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L: /'N1 F. Fl. 38

S2-C2T1

F1, 1

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n"	 [161800 .3154/2004-53

Recurso n"	 161. 160 Voluntário

Acórdão n"	 2201-00.847 — 2. Câmara / P Turma Ordinária

Sessão de	 23 de setembro de 2010

Matéria	 IRPF

Recorrente	 LUÍS GONZAGA NORONHA COMINATO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL,

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF

Ano-calendário: 1999

INFORMAÇÕES CONSIGNADAS NA DECLARAÇÃO DE AJUSTE -

AUSÊNCIA DE PROVA - A pretensão do Contribuinte não pode ser

atendida quando este não carreia aos autos qualquer prova de suas alegações

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos

Acordam os membros do Colegiado, por unanimidade de votos negar
movimento ao recurso

(Assinado digitalmente)

Francisco Assis de Oliveira Júnior - Presidente.

(Assinado digitahnente)

Eduardo Tadeu Farah Relator,

2 3 SET 20W

AImidn dIgmente em 22/1012010 per EDUARDO TADEU FARAH. 0311 12O1O ger FRANCISCO ASSIS DE ()LIVE

IRA 1U

Autecado dlgiLÉllmerae em 22110/2010 par EDUARDO TADEU FARAH

Friiiedo ea W1/1112010 pele Minislerin de nwendr.-1

r

5 '5.
C. R- J.. Cr_',



DF CARF MF	 Ft 39

Participaram do presente julgamento, os Conselheiros: Pedro Paulo Pereira Barbosa, Eduardo

Tadeu Farah, lanaina Mesquita Lourenço de Souza, Guilherme Barranco de Souza c Francisco
Assis de Oliveira Júnior (Presidente),

Relatório

Luis Gonzaga Noronha Cominato recorre a este Conselho contra a decisão

proferida pela 1' Turma da DRJ em Recife/PE pleiteando sua reforma, nos termos do Recurso

Voluntário apresentado.

Trata-se de exigência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física IRPF,

exercício 1999 (fl.. 04), no valor total de R$ 21 626,25, acrescidos da multa de oficio de 75% e

juros de mora, calculados até outubro de 2004

A fiscalização apurou a dedução indevida de carnê-leão

Cientificado do auto de infração, o autuado apresentou tempestivamente
impugnação alegando, essencialmente, que "... na sua declaração do exercício 2000 constou

um desembolso de R$ 50 000,00 referente a compra de um terreno rural no Município de

Juazeirinho/PB, porém, apesar de ter participado da assinatura do contrato, quem

desembolsou a totalidade do valor foi Elias Rizcallah Jabbour, tendo o vendedor Sérgio Lins

Nóbrega declarado seu IR citando seu nome como pagador do referido valor O contribuinte

acrescenta detalhes da operação, informando que o contador de Elias Rizcallah Jabbour se

pontificou a declarar seu IR, tendo-o feito sem o seu consentimento, concluindo que nunca

possuiu o valor de R$ 50.000,00 declarado em seu imposto de renda do ano 1999, solicitando

a retificação do imposto de renda com informações verdadeiras."

A 1' Turma da URI em Recife/PE julgou integralmente procedente o

lançamento, conforme se extrai da íntegra do voto condutor do julgamento de primeira
instância:

De inicio cabe esclarecer que o lançamento refere-se à dedução

indevida de canzê-leão, em virtude de o contribuinte ler sido

devidamente intimado e não ter comparecido para apresentar a

documentação solicitada, conforme extrato do sistema 1RPF de

fl 24 Acontece que o contribuinte, em nenhum ',lamento de sua
impugnação, questiona o lançamento da glosa do carnê-leão.

Logo, a exigência ,formulada deve ser considerada matéria não
contestada, nos termos dos arts 16, inciso 111, e 17 do Decreto n"

70..235/1972, devendo ser mantida a autuação.

7. Quanto à alegação de que na .sua declaração do

exercício 2000 constou um desembolso de R$ 50.000,00

referente à compra de um terreno nua! no Município de

JuazeirinholP13, observa-se que na sua declaração de ajuste

anual, cuja cópia encontra-se nas /Is 13 e 14, não consta a

aquisição de nenhum terreno, havendo apenas um automóvel na

sua declaração de bens e direitos

8	 Acrescente-se que sua declaração de ajuste anual

foi apresentada em modelo simplificado, constando rendimentos

tributáveis no valor de R$ 54 838,00, que deduzido o valor de R$
Assinado digitalmente em 22 /1 0/28 1000416109~s~ monfighlk; wiltérà}-,sfsp nãbm2r.: OUVE
IRA RI

Autenticado digitalmente em 22/10/2010 por EDUARDO TADEU FARAH

Emitido em 03/11/2010 pelo Ministério da Fa2entla
2



DE CARI' MI: 	FE 40

Processo n" 11618 003154/2004-53 	 SI-C2T1
Acórdão n° 2201-00.847	 El 2

de apuração do IRPF, resultando em imposto no valor de R$
8.560,4,5, tendo sido informado o valor pago a titulo de carnê-
leão no valor de R$ 10.461,25, glosado pela fiscalização tendo
em vista que o contribuinte não comprovou seu recolhimento

9. O contribuinte solicita a retificação de sua
declaração com informações verdadeiras, porém não informa
quais são as verdadeiras informações nem tampouco as
comprova, limitando-se a alegar não ter desembolsado R$
50 000,00 para a aquisição de um imóvel na-ai que sequer foi
informado em sua declaração de ajuste anual,

10 É preciso ressaltar que o responsável pelas
informações prestadas na declaração de ajuste anual é o
declarante, que, assim, deve adotar as cautelas necessárias ao
perfeito cumprimento da obrigação acessória.

11 Importante esclarecer que, de conformidade com o
disposto no art. 136 do Código Tributário Nacional, "salvo
disposição de lei em contrário, a responsabilidade por inflações
da legislação tributária independe da intenção do agente ou do
responsável e da efetividade, natureza e extensão dos efeitos do
ato." Acrescente-se que o lançamento tributário é rigidamente
regrado pela lei, ou, no dizer do art. .3" do CTN, é "atividade
administrativa plenamente vinculada". O que é determinante

para a efetivação do lançamento e considerado no seu
julgamento é a ocorrência do fato gerador. Conforme o art. 142
do CTN, ocorrido o fato gerador, a autoridade fiscal deve
constituir o crédito tributário, calculando a exigência de acordo
com a lei vigente à época do fato.

I 7.Assim, ante o exposto, VOTO PELA
PROCEDÊNCIA DO LANÇAMENTO constante do Auto de
Infração de fl. 04.

Intimado a decisão de primeira instância em 10/07/2007 (fl. 30), Luis

Gonzaga Noronha Cominato apresenta Recurso Voluntário em 08/08/2007 (fls. 34/35),

sustentando, exatamente, os mesmos argumentos postos em sua impugnação

É o relatório

Voto

Conselheiro EDUARDO TADEU FARAH, Relatar

O recurso é tempestivo e reúne os demais requisitos de admissibilidade,
portanto, dele conheço

De um lado, argumenta o recorrente que o rendimento tributável no montante

de R$ 54.838,00, bem como o imposto correspondente ao carne leão no valor de R$ 10.461,25,

foi informado em sua DIRPF/2000 por um contador sem sua autorização, para justificar a
ÃS5iiUM{) digitalmente e[n 22/1012010 por EDUARDO TADEU FARAH. U3/11/2010 por FRANCISCO ASSIS DE OUVE

[RA i.11.1

Autenticado Iiigitalmente em 221112010 por EDUARDO TADEU FARAtit 	 3

Eniilido cio 0:3/1112010 pelo Ministério do Fi2eilda



DF GARE ME	 El 41

compra de um terreno mal no valor de R$ 50.000,00, no Município de Juazeirin.ho/PB. Isto

posto, solicita a retificação de sua Declaração de Ajuste Anual Simplificada - exercício de

2000.

Por seu turno, a autoridade recorrida manteve o rendimento originalmente

informado pelo contribuinte em sua DIRPF/2000, no valor de R$ 54 838,00, bem como a glosa

do camê leão no montante de R$ 10,461,25, posto que o contribuinte não logrou comprovar

seu efetivo recolhimento..

Pois bem, conforme bem apontado pela autoridade julgadora "a quo", o
contribuinte solicita a retificação de sua declaração com informações verdadeiras, "„. porém
não informa quais são as verdadeiras informações nem tampouco as comprova, limitando-se a

alegar não ter- desembolsado R$ 50.000,00 para a aquisição de um imóvel rural que sequer foi

informado em sua declaração de ajuste anual

Em verdade, o suplicante não oferta aos autos prova de que a operação de

compra e venda não ocorreu Ao contrário de seu inconformismo, o "Contrato de Compra e

Venda de Imóvel Rural e Título Minerário" (fls. 06/08), não deixa dúvidas de que o recorrente

adquiriu, em 30 de setembro de 1999, o imóvel denominado Fazenda Turmalina

Desta feita, deveria, pois, o suplicante carrear aos autos documentação

comprobatória capaz de demonstrar que o "Contrato Particular de Compra e Venda de Imóvel

Rural e de Titulo Minerário" (tis 06/08), não ocorreu, segundo as cláusulas e condições

ajustadas entre as partes.

Não se pode perder de vista que a comprovação da origem dos recursos

utilizados nessas operações é obrigação do contribuinte Ademais, poderia também o suplicante

ter juntado aos autos declaração dos vendedores, bem como documento de distrato de forma a

demonstrar que o negócio não se concretizou

Portanto, percebe-se claramente que com a peça recursal perdeu o

contribuinte a oportunidade de comprovar, no caso, suas alegações

Destarte, ao contrário da irresignação materializada na peça recursal, não

carece de reforma o entendimento esposado no aresto proferido pela 1" Turma da DRJ em
Recife/PE,

Ante ao exposto, voto no sentido de negar provimento ao recurso

(Assinado digitalmente)

Eduardo Tadeu Farah

Assinado digitalmente em 22/1012010 por EDUARDO TADEU FARM 03/11/2010 por FRANCISCO ASSIS DE OUVE

IRA .10

Autenticado digitalmente em 22/10/2010 por EDUARDO TADEU EARAH

ErnitIdo em 03/11/2010 pelo Minislério de Fantodd

4


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Exercício: 2001, 2002
Ementa:DENÚNCIA ESPONTÂNEA. CARACTERIZAÇÃO. No caso de
Imposto sobre a Renda de Pessoa Física a denúncia espontânea da obrigação caracteriza-se pela retificação da declaração e/ou do recolhimento do imposto, ante do início de procedimento fiscal com vistas à apuração de eventual diferença de imposto.
DEDUÇÕES. DESPESAS COM INSTRUÇÃO. LIMITE.A dedução de
despesa com instrução submetese
a limite de valor definido pela Lei. Na ausência de decisão judicial que beneficie o Contribuinte com o afastamento
desse limite, o mesmo deve ser observado.
DEDUÇÃO. DEPENDENTES. APRESENTAÇÃO DE DECLARAÇÃO EM SEPARADO. Filho que apresenta declaração em separado não pode figurar como dependente na declaração do pai.
RENDIMENTOS RECEBIDOS DE PESSOAS FÍSICAS. FALTA DE RECOLHIMENTO ANTECIPADO. MULTA ISOLADA. Na falta de recolhimento antecipado do imposto de renda sobre rendimentos recebidos de pessoa física, incide multa de ofício, aplicada isoladamente, no percentual de
50%. 
JUROS MORATÓRIOS. SELIC. A partir de 1º de abril de 1995, os juros moratórios incidentes sobre débitos tributários administrados pela Secretaria da Receita Federal são devidos, no período de inadimplência, à taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e Custódia SELIC para títulos federais. (Súmula CARF nº 4).
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S2­C2T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

           

S2­C2T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10950.000695/2004­86 

Recurso nº  001.001   Voluntário 

Acórdão nº  2201­01.288  –  2ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  29 de setembro de 2011 

Matéria  IRPF 

Recorrente  GILMAR TADEO TREVISAN 

Recorrida  DRJ­CURITIBA/PR 

 

Assunto: Imposto sobre a Renda de Pessoa Física ­ IRPF 

Exercício: 2001, 2002 

Ementa:DENÚNCIA  ESPONTÂNEA.  CARACTERIZAÇÃO.  No  caso  de 
Imposto sobre a Renda de Pessoa Física a denúncia espontânea da obrigação 
caracteriza­se  pela  retificação  da  declaração  e/ou  do  recolhimento  do 
imposto,  ante  do  início  de  procedimento  fiscal  com  vistas  à  apuração  de 
eventual diferença de imposto. 

DEDUÇÕES.  DESPESAS  COM  INSTRUÇÃO.  LIMITE.A  dedução  de 
despesa  com  instrução  submete­se  a  limite  de  valor  definido  pela  Lei.  Na 
ausência de decisão judicial que beneficie o Contribuinte com o afastamento 
desse limite, o mesmo deve ser observado. 

DEDUÇÃO.  DEPENDENTES.  APRESENTAÇÃO  DE  DECLARAÇÃO 
EM  SEPARADO.  Filho  que  apresenta  declaração  em  separado  não  pode 
figurar como dependente na declaração do pai. 

RENDIMENTOS  RECEBIDOS  DE  PESSOAS  FÍSICAS.  FALTA  DE 
RECOLHIMENTO  ANTECIPADO.  MULTA  ISOLADA.  Na  falta  de 
recolhimento antecipado do imposto de renda sobre rendimentos recebidos de 
pessoa física, incide multa de ofício, aplicada isoladamente, no percentual de 
50%. 

JUROS MORATÓRIOS.  SELIC. A  partir  de  1º  de  abril  de  1995,  os  juros 
moratórios  incidentes sobre débitos tributários administrados pela Secretaria 
da  Receita  Federal  são  devidos,  no  período  de  inadimplência,  à  taxa 
referencial  do  Sistema  Especial  de  Liquidação  e  Custódia  ­  SELIC  para 
títulos federais. (Súmula CARF nº 4). 

Recurso negado. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

  

Fl. 1DF  CARF MF

Emitido em 07/11/2011 pelo Ministério da Fazenda

Autenticado digitalmente em 02/11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 02/

11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 04/11/2011 por FRANCISCO ASSIS DE

OLIVEIRA JU



 

  2

Acordam os membros do Colegiado, por unanimidade negar provimento ao 
recurso. 

 

Assinatura digital 
Francisco Assis de Oliveira Júnior – Presidente  

 

Assinatura digital 
Pedro Paulo Pereira Barbosa ­ Relator 

 

EDITADO EM: 30/09/2011 

Participaram da  sessão:  Francisco Assis Oliveira  Júnior  (Presidente),  Pedro 
Paulo  Pereira  Barbosa  (Relator),  Eduardo  Tadeu  Farah,  Rodrigo  Santos  Masset  Lacombe, 
Gustavo Lian Haddad e Rayana Alves de Oliveira França.  

 

Relatório 

GILMAR TADEO TREVISAN interpôs recurso voluntário contra acórdão da 
DRJ­CURITIBA/PR  (fls.  250)  que  julgou  procedente  em  parte  lançamento,  formalizado  por 
meio dos autos de infração de fls. 198/204 e 217/221, para exigência de Imposto sobre Renda 
de  Pessoa  Física  –  IRPF  ­  suplementar,  referente  ao  exercício  de  2001,  no  valor  de  R$ 
1.685,14,  acrescido  de  multa  de  ofício  de  R$  1.263,85  e  de  juros  de  mora,  calculado  até 
01/2004,  de  882,11;  e  multa  isolada,  referente  ao  exercício  de  2001  (R$  17.842,33)  e  ao 
exercício de 2002 (R$ 18.841,05). 

As infrações que ensejaram as autuações foram: 

1) A dedução indevida a título de despesa com instrução. Segundo o relatório 
fiscal,  a  glosa  refere­se  a  despesas  com  as  dependentes  Karen  Cibeli  Campiolo  Trevisan  e 
Suelen Ariane Campiolo Trevisa, das quais foram desconsiderados os valores que excediam o 
limite  de  R$  1.700,00;  e  com  Danieli  Campiolo  Trevisan,  que  apresentou  declaração  em 
sepadado, foi glosada toda a dedução. 

2)  Falta  de  recolhimento  do  imposto  antecipado  (carnê­leão)  sobre 
rendimentos recebidos de pessoas físicas. 

O Contribuinte impugnou o lançamento e alegou, em síntese, que apresentou 
denúncia  espontânea,  via  retificação  das  declarações,  com  a  compensação  de  valores  e 
recolhimento do saldo devedor de imposto, bem como com a escrituração de Livro Caixa, nos 
anos­calendário  de  2000,  2001  e  2002,  conforme  planilhas,  cópias  da  escrituração  e  dos 
comprovantes das despesas (fls. 11 a 17 e 25 a 195); que o pagamento do imposto apurado nas 
declarações  dos  anos­calendário  de  2000,  2001  e  2002  foi  feito  nos  prazos  legais,  o  que 
caracterizaria a denúncia espontânea, tendo sido recolhido R$ 1.670,20 (cópia de Darf à fl. 18), 
mediante compensação de imposto recolhido a maior e levantamento constante das planilhas de 
apuração  do  carnê­leão,  em  face  das  retificações  por  denúncia  espontânea  para  dedução  de 
Livro Caixa. 

Fl. 2DF  CARF MF

Emitido em 07/11/2011 pelo Ministério da Fazenda

Autenticado digitalmente em 02/11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 02/

11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 04/11/2011 por FRANCISCO ASSIS DE

OLIVEIRA JU



Processo nº 10950.000695/2004­86 
Acórdão n.º 2201­01.288 

S2­C2T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

3

Afirma  que  não  houve  intimação  por  parte  da  Receita  Federal  do  Brasil 
(RFB),  para  apresentação  de  Livro  Caixa,  o  que  beneficiaria  o  Fisco  em  detrimento  do 
contribuinte. 

Diz  que  a  glosa  de  despesas  com  instrução  foi  indevida,  haja  vista  o 
reconhecimento  por  parte  do  Poder  Judiciário  do  direito  ao  abatimento  integral  dessas 
despesas, anulando o limite individual considerado pela RFB (R$ 1.700,00), abrangendo todo o 
território  nacional,  beneficiando  todos  os  contribuintes,  devendo,  portanto,  ser  acatada  a 
totalidade das despesas. 

Afirma que pagou imposto a maior, de R$ 519,53, no exercício de 2001 e que 
pagou  as  despesas  de  instrução  de  Daniele  Campiolo  Trevizan,  apesar  da  apresentação  de 
declaração em separado. 

Aponta erros nos demonstrativos da multa isolada dos anos­calendário 2000 e 
2001, elaborados pelo autuante, ao não consignar as deduções de Livro Caixa, dependentes e 
contribuição  à  previdência  oficial,  e  aplicar  multa  sobre  imposto  inexistente,  haja  vista  o 
pagamento no prazo legal. 

Afirma que o  lançamento  foi  efetuado de  forma unilateral,  sem que  a RFB 
houvesse intimado o Contribuinte para esclarecimentos; que o Fisco se valeu de informações 
apresentadas espontaneamente pelo próprio Contribuinte. 

Argumenta  que  a  possibilidade  de  cobrança  amigável,  mencionada  na 
mensagem enviada pela RFB,  em 11/02/2004,  juntamente  com as  autuações,  convalidaria  as 
retificações espontâneas efetuadas; diz que não houve a prática de ato ilícito e, portanto, não se 
aplicaria a multa punitiva. 

A DRJ­CURITIBA/PR julgou parcialmente procedente o  lançamento,  tendo 
apenas reduzido o percentual da multa isolada de 75% para 50%, e acatou algumas deduções, 
conforme o seguinte trecho do voto condutor do acórdão: 

Embora não acatada a dedução de Livro Caixa, cabe revisar as 
bases de cálculo mensais do  exercício de 2001, ano­calendário 
2000, consignando­se as deduções da contribuição à previdência 
oficial,  R$  652,52,  e  de  quatro  dependentes  (4  x  R$  90,00  R$ 
360,00,  por  mês),  a  exemplo  das  deduções  concedidas  na 
apuração da multa isolada do exercício de 2002, ano­calendário 
2001 (fl. 221). Há que se reduzir, ainda, em ambos os exercícios, 
de  75%  para  50%  o  percentual  aplicável  dessa  multa,  nos 
termos  do  art.  44,  II,  da  Lei  n°  9.430,  de  27  de  dezembro  de 
1996,  com  a  redação  dada  pelo  art.  14,  da Medida Provisória 
n°351, de 2007, c/c o art. 106, II, "c", da Lei n° 5.172, de 25 de 
outubro de 1966, em face da retroatividade benigna prevista no 
caso de ato não definitivamente julgado, aplicando­se a nova lei 
a  ato  ou  fato  pretérito  quando  lhe  comine  penalidade  menos 
severa  que  a  prevista  na  lei  vigente  ao  tempo  da  sua  prática, 
conforme segue: 

Tudo isso com base nas considerações a seguir resumidas. 

Fl. 3DF  CARF MF

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OLIVEIRA JU



 

  4

Inicialmente,  a  DRJ  observou  que,  embora  o  Contribuinte  refira­se  à 
denúncia  espontânea,  não  consta  que  tenha  apresentado  declaração  retificadora  e,  como  não 
identificou a retificação da declaração originalmente apresentada, antes da autuação, concluiu 
pela ausência de denúncia espontânea. A DRJ também rejeitou o livro caixa apresentado como 
prova idônea para fins de deduções de despesas, ante a ausência de formalidades mínimas, bem 
como,  quanto  a  alegados  pagamentos  de  salários  e  encargos  trabalhistas,  à  falta  de 
comprovação de registros de trabalho. 

Sobre as despesas com instrução, a DRJ rejeita a pretensão do Contribuinte 
de que tais despesas poderiam ser deduzidas sem a observância de limite. Quanto ao referido 
entendimento  judicial,  observou  que  estes  somente  se  aplicam  aos  casos  concretos  de  cada 
processo, e não vinculam a Administração Tributária com relação a todos os seus servidores. 

Quanto  à  multa  e  aos  juros,  salvo  em  relação  à  multa  isolada,  que  foi 
reduzida, a DRJ considerou regular o procedimento fiscal, mantendo a exigência. 

O  Contribuinte  tomou  ciência  da  decisão  de  primeira  instância  em 
01/10/2008 (fls. 269) e, em 10/10/2008, interpôs o recurso voluntário de fls. 275/296, que ora 
se examina, e no qual reitera, em síntese, as alegações e argumentos da impugnação. 

É o relatório. 

 

Voto            

Conselheiro Pedro Paulo Pereira Barbosa – Relator 

O  recurso  é  tempestivo  e  atende  aos  demais  requisitos  de  admissibilidade. 
Dele conheço. 

Fundamentação 

Como se colhe do relatório o lançamento tomou por base a glosa de deduções 
e,  além  do  imposto  apurado,  exigiu multa  isolada  pela  falta  de  recolhimento  antecipado  do 
imposto. 

Antes  de  examinar  o  mérito,  cumpre  deixar  assentado  que,  conforme 
ressaltado pela decisão de primeira instância, não se cogita neste caso de denúncia espontânea. 
Para  se  caracterizar,  a  denúncia  espontânea  deveria  ser  formalizada mediante  retificação  da 
declaração  antes  do  início  do  procedimento  fiscal,  e  não  se  verifica  que  tal  tenha  ocorrido. 
Também não houve recolhimento antecipado de eventual diferença de imposto. 

Também  não  vislumbro  neste  caso  qualquer  irregularidade  quanto  ao 
procedimento  fiscal.  O  Contribuinte  queixar­se  de  que  não  foi  previamente  intimado  a 
apresentar  o  Livro  Caixa,  antes  da  autuação,  para  que  pudesse  contraditar.  Todavia,  tal 
intimação não seria necessária, porque o lançamento não cuida de glosa de valores declarados 
como  dedução  de  livro  caixa:  o  Fisco  apenas  exigiu  a  multa  isolada  sobre  o  imposto  que 
deveria ser recolhido antecipadamente, e foi o próprio Contribuinte que deixou de declarar as 
alegadas despesas de livro caixa. 

Quanto ao mérito,  relativamente à dedução dos  dependentes,  com relação à 
“dependente”que apresentou declaração em separado, a matéria é incontroversa. O Recorrente 

Fl. 4DF  CARF MF

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Processo nº 10950.000695/2004­86 
Acórdão n.º 2201­01.288 

S2­C2T1 
Fl. 3 

 
 

 
 

5

afirma que pagou efetivamente as despesas, mas, ainda que o fato alegado seja verdadeiro, isto 
não dá direito à dedução da despesa. A apresentação de declaração implica na declaração dos 
próprios  rendimentos  e  na  dedução  das  próprias  despesas.  Assim,  se  a  filha  do  Recorrente 
apresentou declaração em separado, suas despesas deveriam figurar na sua própria declaração, 
e não poderiam ser deduzidas, também, na declaração do ora Recorrente. 

Quanto  às  outras  dependentes  e  o  limite  de  dedução  de  despesa  com 
instrução, a pretensão do Recorrente não merece acolhimento. Ao contrário do que argumenta 
o  Recorrente,  não  existe  decisão  judicial  definitiva  com  efeito  erga  omnes  a  respeito  dessa 
matéria. Portanto, as decisões judiciais eventualmente existentes beneficial apenas os titulares 
de tais ações. 

Correta, portanto, a autuação e a decisão de primeira instância. 

Quanto  à  pretendida  dedução  de  despesas  de  livro  caixa,  vale  repetir,  a 
autuação não cuidou de glosa de dedução a esse  título, mas apenas de exigir a multa  isolada 
pelo imposto que deixou de ser recolhido antecipadamente, conforme rendimentos recebidos de 
pessoa física declarados pelo próprio Contribuinte, que não declarou despesas de livro caixa. A 
DRJ,  ainda  assim,  abateu  despesas  que  entendeu  comprovadas. Mas,  independentemente  da 
verificação da efetividade de  tais despesas, o que demandaria dilação probatória, a pretensão 
do Contribuinte não tem respaldo nas normas que regem o processo administrativo fiscal. 

Nada há a rever, portanto, sobre a base de cálculo da multa. 

Sobre a exigência da multa isolada, esta tem previsão legal expressa, no caso 
de  falta  de  pagamento  mensal  antecipado.  A  obrigatoriedade  do  pagamento  antecipado  está 
prevista no art. 8º da Lei nº 7.712, de 1988 e a multa pelo descumprimento da obrigação, no 
art. 44, II da Lei nº 9.430, de 1996, a saber: 

Lei nº 7.713, de 1988: 

Art.  8º.  Fica  sujeito  ao  pagamento  do  Imposto  sobre  a  Renda, 
calculado de acordo com o art. 25 desta Lei, a pessoa física que 
receber de outra pessoa física, ou de fontes situadas no exterior, 
rendimentos e ganhos de capital que não tenham sido tributados 
na fonte, no País. 

Lei nº 9.430, de 1996: 

Art. 44. Nos  casos de  lançamento de ofício,  serão aplicadas as 
seguintes multas: 

[...] 

II – de 50% (cinqüenta por cento), exigida isoladamente, sobre o 
valor do pagamento mensal: 

a)  na  forma  do  art.  8º  da  Lei  nº  7.713,  de  1988,  de  22  de 
dezembro  de  1988,  que  deixar  de  ser  efetuado,  ainda  que  não 
tenha sido apurado imposto a pagar na declaração de ajuste, no 
caso de pessoa física; 

[...] 

Fl. 5DF  CARF MF

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  6

Aqui,  embora  o  lançamento  tenha  sido  feito  inicialmente  com  base  no 
percentual de 75%, a DRJ já cuidou de aplicar a legislação posterior, mais benéfica, conforme 
orientação do Código Tributário Nacional. 

Por  fim,  quanto  ao  alegado  cerceamento  do  direito  de  defesa,  o  ônus  de 
comprovar os fatos alegados é de quem os alega. Portanto, caberia ao Contribuinte comprovar 
o alegado erro. Se não consegue fazê­lo, o fato não deve ser imputado ao Fisco. 

Finalmente,  sobre  os  juros  calculados  com  base  na  Selic  a  questão  já  está 
superada neste Conselho que editou súmula proclamando a regularidade da exigência. Trata­se 
da súmula CARF nº 4, a saber: 

A partir de 1º de abril  de 1995, os  juros moratórios  incidentes 
sobre  débitos  tributários  administrados  pela  Secretaria  da 
Receita  Federal  do  Brasil  são  devidos,  no  período  de 
inadimplência,  à  taxa  referencial  do  Sistema  Especial  de 
Liquidação e Custódia ­ SELIC para títulos federais. 

Correto o lançamento também quanto a este aspecto. 

Conclusão 

Ante  o  exposto,  encaminho  meu  voto  no  sentido  de  negar  provimento  ao 
recurso. 

 

Assinatura digital 
Pedro Paulo Pereira Barbosa 

           

 

           

 

 

Fl. 6DF  CARF MF

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11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 04/11/2011 por FRANCISCO ASSIS DE

OLIVEIRA JU


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    <str name="materia_s">IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF)</str>
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    <str name="camara_s">Primeira Câmara</str>
    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF
Exercício: 2004
PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL. RECURSO INTEMPESTIVO.
É intempestivo o Recurso Voluntário interposto após o transcurso do prazo legal de trinta dias contados da data da ciência da decisão recorrida, excluindo-se o dia do início (data da ciência) e incluindo-se o do vencimento do prazo.
Não interposto Recurso Voluntário no prazo legal, tal como ocorreu na hipótese, torna-se definitiva a decisão de primeira instância.</str>
    <str name="turma_s">Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção</str>
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      <str>Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  em  não  conhecer do recurso, por intempestividade.</str>
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S2­C1T1 

Fl. 86 

 
 

 
 

1

85 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10510.003926/2007­35 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­002.012  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  22 de janeiro de 2013 

Matéria  IRPF ­ Imposto sobre a Renda de Pessoa Física 

Recorrente  Elisa Cardoso dos Santos 

Recorrida  Fazenda Nacional 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2004 

PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL. RECURSO INTEMPESTIVO. 

É  intempestivo o Recurso Voluntário  interposto  após o  transcurso do prazo 
legal  de  trinta  dias  contados  da  data  da  ciência  da  decisão  recorrida, 
excluindo­se o dia do início (data da ciência) e incluindo­se o do vencimento 
do prazo.  

Não  interposto  Recurso  Voluntário  no  prazo  legal,  tal  como  ocorreu  na 
hipótese, torna­se definitiva a decisão de primeira instância. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  em  não 
conhecer do recurso, por intempestividade. 

 

(assinado digitalmente) 
__________________________________________________ 
LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS – Presidente 

 
 

(assinado digitalmente) 
________________________________________________ 

CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY ­ Relatora. 
 

Participaram  da  sessão  de  julgamento  os  conselheiros:  Luiz  Eduardo  de 
Oliveira  Santos  (Presidente),  José  Raimundo  Tosta  Santos,  Alexandre  Naoki  Nishioka, 
Eivanice Canário da Silva e Celia Maria de Souza Murphy (Relatora). 

  

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Fl. 205DF  CARF MF

Impresso em 07/02/2013 por VILMA PINHEIRO TORRES - VERSO EM BRANCO

CÓ
PI

A

Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001

Autenticado digitalmente em 29/01/2013 por CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, Assinado digitalmente em 29/

01/2013 por CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, Assinado digitalmente em 01/02/2013 por LUIZ EDUARDO DE OLI

VEIRA SANTOS




 

  2

 

Relatório 

Trata  o  presente  processo  de  Notificação  de  Lançamento  contra  a 
contribuinte em epígrafe, na qual apurou­se omissão de rendimentos do trabalho recebidos do 
Comando da Marinha (fls. 7 a 9­verso). 

Em 14.9.2007, foi apresentada impugnação, na qual a interessada alegou que 
os  rendimentos  auferidos  são  isentos  do  imposto  sobre  a  renda,  eis que  se  referem a pensão 
deixada  por  seu  pai,  ex­combatente,  com  base  na  Lei  n.°  4.242,  de  1963,  consolidada  pelo 
artigo 1°, § 2°, alínea "c" inciso III e IV da Lei 5.315, de 1967. Explica que, com o falecimento 
de sua mãe, beneficiária original, tal pensão foi transferida para a interessada. 

A  3.ª  Turma  da Delegacia  da Receita  Federal  do Brasil  de  Julgamento  em 
Salvador (BA) julgou a impugnação improcedente, por meio do Acórdão n.º 15­21.005, de 2 de 
setembro de 2009, que contou com a seguinte ementa: 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ 
IRPF 

Exercício: 2004 

DECLARAÇÃO  DE  AJUSTE  ANUAL.  OMISSÃO  DE 
RENDIMENTOS. 

Mantém­se  o  lançamento  quando  rendimentos  tributáveis 
auferidos  pelo  contribuinte  não  tenham  sido  oferecidos  à 
tributação na declaração de ajuste anual. 

Impugnação Improcedente 

Crédito Tributário Mantido. 

Ciente da decisão em 19 de outubro de 2009, a contribuinte interpôs Recurso 
Voluntário em 19 de novembro do mesmo ano. 

É o Relatório. 

Voto            

Conselheira Celia Maria de Souza Murphy 

A  Intimação  SACAT/AJU  193/2009  e  o  Acórdão  n.º  15­21.005,  proferido 
pela  Delegacia  da  Receita  Federal  do  Brasil  de  Julgamento  em  Salvador  (BA)  no  presente 
processo foram entregues no domicílio da interessada no dia 19 de outubro de 2009, conforme 
comprova o carimbo de entrega dos Correios no Aviso de Recebimento – AR às fls. 58. No dia 
seguinte,  em  20  de  novembro  de  2009,  a  interessada  declarou  ter  novamente  recebido  a 
Intimação SACAT/AJU 193/2009 e o mencionado Acórdão (fls. 69). 

Examinando os autos, verifiquei que o Recurso Voluntário foi protocolizado 
na Delegacia da Receita Federal do Brasil em Aracaju (SE) no dia 19 de novembro de 2009, 

Fl. 206DF  CARF MF

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VEIRA SANTOS



Processo nº 10510.003926/2007­35 
Acórdão n.º 2101­002.012 

S2­C1T1 
Fl. 87 

 
 

 
 

3

conforme carimbo do Protocolo Formador de Processos aposto no referido documento, às fls. 
62.  

O prazo para a interposição de recurso voluntário é de trinta dias contados da 
ciência da Decisão da Delegacia da Receita Federal do Brasil  de  Julgamento, nos  termos do 
artigo 33 do Decreto n.º 70.235, de 1972, a seguir transcrito: 

Art. 33. Da decisão caberá recurso voluntário, total ou parcial, 
com efeito suspensivo, dentro dos trinta dias seguintes à ciência 
da decisão. 

A contagem dos prazos no Processo Administrativo Fiscal está disciplinada 
no artigo 5.º do mesmo diploma legal, que assim dispõe, ipsis litteris: 

Art. 5° Os prazos serão contínuos, excluindo­se na sua contagem 
o dia do início e incluindo­se o do vencimento. 

Parágrafo único. Os prazos  só se iniciam ou vencem no dia de 
expediente  normal  no  órgão  em que  corra  o  processo  ou  deva 
ser praticado o ato. 

Na hipótese,  a  intimação que veiculou a decisão  administrativa de primeira 
instância foi recepcionada no domicílio tributário da interessada no dia 19 de outubro de 2009 
(fls. 58) e o recurso voluntário foi protocolado no dia 19 de novembro daquele ano (fls. 62). 

A contagem do prazo de trinta dias para a interposição do recurso voluntário 
iniciou­se em 20 de outubro de 2009, terça­feira, dia seguinte ao do recebimento da Decisão de 
primeira  instância.  Tendo  em  vista  que  não  consta  ter  havido  expediente  anormal  nas 
repartições federais em Aracaju (SE) na data, a contagem dos trinta dias teve início no próprio 
dia 20 de outubro de 2009, encerrando­se em 18 de novembro do mesmo ano, uma quarta­feira, 
também  dia  de  expediente  normal.  Sendo  assim,  o  recurso  voluntário  poderia  ter  sido 
interposto pela interessada até essa data, mas isso não se realizou. 

Ocorre que os prazos recursais são peremptórios e preclusivos. Decorrendo o 
lapso temporal previsto em lei sem que ocorra a interposição do Recurso Voluntário, extingue­
se,  tal  como  sucedeu  na  hipótese,  o  direito  da  interessada  de  deduzi­lo.  Constatada  a  sua 
intempestividade, o Recurso Voluntário não preenche os requisitos de admissibilidade. 

Impõe­se,  portanto,  a  conclusão  que  o  quanto  decidido  no Acórdão  n.º  15­
21.005, de 2 de setembro de 2009, proferido pela Delegacia da Receita Federal  do Brasil  de 
Julgamento  em  Salvador  (BA),  tornou­se  definitivo  na  esfera  administrativa,  nos  termos  do 
artigo 42 do Decreto n.º 70.235, de 1972, uma vez esgotado o prazo para  recurso voluntário 
sem que este tivesse sido interposto. 

 
Conclusão 
Ante  todo  o  exposto,  voto  por  não  conhecer  do  Recurso  Voluntário,  por 

intempestividade. 

 

(assinado digitalmente) 
_________________________________ 

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  4

Celia Maria de Souza Murphy ­ Relatora 

           

 

           

 

 

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VEIRA SANTOS


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Exercício: 2001
IRPF. DESPESAS MÉDICAS. CLÍNICA DE REPOUSO.
O art. 8º da Lei n.º 9.250/95 somente permite a dedução das despesas efetuadas com hospitais, e não com spa (clínica de repouso).
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S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

0 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10980.014472/2005­20 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­01.854  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  18 de setembro de 2012 

Matéria  IRPF 

Recorrente  ERLEI VOLPI 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2001 

IRPF. DESPESAS MÉDICAS. CLÍNICA DE REPOUSO. 

O  art.  8º  da  Lei  n.º  9.250/95  somente  permite  a  dedução  das  despesas 
efetuadas com hospitais, e não com spa (clínica de repouso). 

Recurso negado. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

ACORDAM os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos, em negar 
provimento ao recurso. 

 

(assinado digitalmente) 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS 

Presidente 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator 

 

  

Fl. 92DF  CARF MF

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2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS



Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

2

Participaram do julgamento os Conselheiros Luiz Eduardo de Oliveira Santos 
(Presidente), Alexandre Naoki Nishioka (Relator),  José Raimundo Tosta Santos, Celia Maria 
de Souza Murphy, Gilvanci Antônio de Oliveira Sousa e Gonçalo Bonet Allage. 

Relatório 

Trata­se de  recurso voluntário  (fls. 48/63)  interposto em 16 de  setembro de 
2008  contra  o  acórdão  de  fls.  38/42,  do  qual  o Recorrente  teve  ciência  em  18  de  agosto  de 
2012, proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil de Julgamento em Curitiba (PR), 
que, por unanimidade de votos, julgou procedente o auto de infração de fls. 06/12, lavrado em 
31 de outubro de 2005, em decorrência de dedução indevida de despesas médicas, verificada 
no ano­calendário de 2000. 

O acórdão teve a seguinte ementa: 

“Assunto: Imposto sobre a Renda de Pessoa Física ­ IRPF 

Ano­calendário: 2000 

DESPESAS MÉDICAS. DEDUÇÃO. CLÍNICA DE REPOUSO. 

A legislação não contempla a dedução dos pagamentos efetuados para clínica 
de repouso. 

Lançamento Procedente.” (fl. 38) 

Não se conformando, o Recorrente  interpôs recurso voluntário,  reiterando o 
pedido de revisão das despesas glosadas. 

É o relatório. 

Voto            

Conselheiro Alexandre Naoki Nishioka, Relator 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

A  presente  controvérsia  gira  em  torno  da  possibilidade  de  dedução  de 
despesas médicas da base de cálculo do IRPF, relativamente ao ano­calendário de 2000. Mais 
especificamente, foram glosadas as despesas efetuados junto à Clínica Estância do Lago Ltda., 
no  total  de  R$  8.562,00,  em  nome  da  esposa/dependente  do  Recorrente,  Sra.  Zulma  Volpi, 
internada para tratamento de depressão e hipotireoidismo. 

A decisão recorrida manteve as glosas efetuadas sob os fundamentos de que, 
no que tange aos pagamentos à Clínica Estância do Lago, (i) as notas fiscais apresentadas não 
eram originais, tampouco cópias autenticadas; (ii) a cópia do contrato social da clínica também 
não era autenticada; (iii) o comprovante de inscrição cadastral da pessoa jurídica revela não se 
tratar  de  hospital,  e  o  fato  de  a  esposa  do  Recorrente  ter  sido  internada  para  tratamento  de 

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Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 3 

 
 

 
 

3

hipotireoidismo  e  depressão  não  elide  tal  conclusão,  assim  como  (iv)  a  clínica  não  está 
cadastrada no Cadastro de Estabelecimentos de Saúde do Ministério da Saúde.  

Relativamente à glosa das despesas médicas, a norma aplicável ao caso (Lei 
n. 9.250/95) determina o seguinte: 

“Art.  8º.  A  base  de  cálculo  do  imposto  devido  no  ano­calendário  será  a 
diferença entre as somas: 

I  –  de  todos  os  rendimentos  percebidos  durante  o  ano­calendário,  exceto  os 
isentos,  os  não­tributáveis,  os  tributáveis  exclusivamente  na  fonte  e  os  sujeitos  à 
tributação definitiva; 

II – das deduções relativas: 

a)  aos  pagamentos  efetuados,  no  ano­calendário,  a  médicos,  dentistas, 
psicólogos,  fisioterapeutas,  fonoaudiólogos,  terapeutas  ocupacionais  e  hospitais, 
bem  como  as  despesas  com exames  laboratoriais,  serviços  radiológicos,  aparelhos 
ortopédicos e próteses ortopédicas e dentárias; 

... 

§2º. O disposto na alínea ‘a’ do inciso II: 

I – aplica­se, também, aos pagamentos efetuados a empresas domiciliadas no 
País,  destinados  à  cobertura  de  despesas  com  hospitalização,  médicas  e 
odontológicas,  bem  como  a  entidades  que  assegurem  direito  de  atendimento  ou 
ressarcimento de despesas da mesma natureza; 

II – restringe­se aos pagamentos efetuados pelo contribuinte, relativos ao seu 
próprio tratamento e ao de seus dependentes; 

III – limita­se a pagamentos especificados e comprovados, com indicação do 
nome,  endereço  e  número  de  inscrição  no Cadastro  de  Pessoas  Físicas  –  CPF  ou 
Cadastro Geral de Contribuintes – CGC de quem os recebeu, podendo, na falta de 
documentação,  ser  feita  indicação  do  cheque  nominativo  pelo  qual  foi  efetuado  o 
pagamento.” 

Já  o  Decreto  3.000/99,  ao  regulamentar  o  imposto  de  renda,  introduziu  o 
seguinte comando normativo: 

“Art. 73. Todas as deduções estão sujeitas a comprovação ou justificação, a 
juízo da autoridade lançadora (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1.943, art. 11, § 3º). 

§  1º.  Se  foram  pleiteadas  deduções  exageradas  em  relação  aos  rendimentos 
declarados,  ou  se  tais  deduções  não  forem  cabíveis,  poderão  ser  glosadas  sem  a 
audiência do contribuinte (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1943, art. 11, § 4º).” 

Diante desse contexto, é preciso analisar se a Clínica Estância do Lago Ltda. 
pode, ou não, ser considerada como hospital, em vez de mera clínica de repouso, como suscita 
o contribuinte. 

O  Recorrente  acosta  aos  autos  ­  e  ao  recurso  voluntário,  (i)  a  certidão  de 
inteiro  teor  do  contrato  social  e  da  única  alteração  arquivada  perante  a  Junta  Comercial  do 
Paraná e  (ii) declaração emitida pela Prefeitura do Município de Almirante Tamandaré (PR), 
onde a clínica está sediada, atestando que a atividade empresarial foi iniciada em 27/12/1985, 

Fl. 94DF  CARF MF

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2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS



Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 4 

 
 

 
 

4

possuindo alvará de licença para a atividade de “prestação de serviços médicos e hospitalares” 
(fl. 78). Aliás, do próprio alvará de fl. 22 (n.º 1198/1985) é possível extrair a  informação de 
que o alvará original fora emitido em 27/12/1985. 

Ademais, afirma que do contrato social de fls. 17/21 consta, explicitamente, 
que o objeto social da empresa é a prestação de serviços médicos e hospitalares, reproduzido na 
cópia  autenticada  carreada  às  fls.  72/77,  sendo  a  responsabilidade  técnica  atribuída  ao  Dr. 
Ismael João André Lago (CRM n.º 1387), consoante a cláusula décima primeira. 

Não  obstante,  além  da  declaração  da  Prefeitura  de  Almirante  Tamandaré, 
consta dos autos a Relação Anual de Informações Sociais (fls. 79/83), que, ainda que referente 
a 2007, comprovaria, na visão do Recorrente, o vínculo de profissionais da área da saúde em 
períodos anteriores ao fiscalizado. Ocorre, porém, que, tal como exposto pelo contribuinte em 
seu recurso, os profissionais da área médica se desligaram da Clínica anteriormente ao período 
fiscalizado, trazendo relação apenas de enfermeiros ativos no ano de 2007 (fl. 57). 

Como  se  sabe,  a  legislação  que  outorga  isenção  deve  ser  interpretada 
literalmente, ex vi do art. 111,  II, do CTN. O dispositivo que autoriza a dedução de despesas 
médicas menciona, expressamente, que a mesma só é possível em se  tratando de hospitais, e 
não casas de repouso ou spas, como é claramente a situação da Clínica Estância do Lago Ltda.  

Com efeito, a despeito de constar do objeto social da empresa a prestação de 
serviços  médicos  e  hospitalares,  fato  é  que  a  permissão  pelo  estatuto  não  implica, 
necessariamente,  que  o  objeto  seja  refletido  na  prática,  ou  seja,  que  o  estabelecimento  seja 
hospitalar para fins da dedução do imposto de renda. Assim, ela não se enquadra em qualquer 
das modalidades listadas como estabelecimento hospitalar (posto de saúde, centro de saúde ou 
unidade  básica  de  saúde,  policlínica,  hospital  geral,  hospital  especializado,  unidade  mista, 
pronto  socorro  geral,  pronto  socorro  especializado,  consultório  isolado,  etc.,  disponível  em 
http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/cnes/tipo_estabelecimento.htm).  

Fica  claro,  a meu  ver,  que  a  referida Clínica  Estância  do  Lago  Ltda.,  hoje 
denominada “Do Lago Spa”, é, de fato, mera casa de repouso (spa), tal como consta, inclusive, 
do descritivo em seu sítio eletrônico (http://www.dolagospa.com.br/html/equipemulti.php):  

 
    
   

 

“O  Spa  Hotel  DoLago  surgiu  em  1985,  fruto  da  iniciativa  pioneira  de  seus 
fundadores, o médico Ismael Lago e sua esposa, Rosil Lago. Aqui, o conceito de spa 
foi  ampliado,  constituindo  clínica  de  tratamento  para  emagrecimento,  controle  do 
diabetes,  da  depressão  e  do  stress.  Reunindo  uma  equipe  multidisciplinar,  o  Spa 
Hotel DoLago oferece um atendimento personalizado e integral para a necessidade 
de cada hóspede. Aqui, o hóspede cuida de sua saúde e aproveita seus momentos de 
férias com atividades de lazer ou desfruta de dias maravilhosos, e longe do agito das 
grandes cidades, retornando à rotina com mais energia, vivacidade e equilíbrio.” 

E mais:  na  seção  “tratamentos  clínicos”,  constam  os  seguintes  tratamentos 
disponíveis: 

­ emagrecimento; 

­ stress; 

Fl. 95DF  CARF MF

Impresso em 20/11/2012 por VILMA PINHEIRO TORRES - VERSO EM BRANCO

CÓ
PI

A

Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001

Autenticado digitalmente em 20/09/2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 20/09/

2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS



Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 5 

 
 

 
 

5

­ depressão; 

­ diabetes; 

­ recuperação pós­cirúrgica; 

­ programa DoLago jovem – de bem com a saúde; 

­ programa do controle do diabetes. 

O  fato  de  a  Clínica  não  estar  cadastrada  junto  ao  Cadastro  de 
Estabelecimentos de Saúde (CNES),  tal como bem pontuado pela decisão recorrida, somente 
reforça o entendimento manifestado, e diferentemente do quanto arguido pelo Recorrente, não 
se  trata  de  mero  erro  material  o  não  enquadramento  na  subclasse  8511­1  (atividades  de 
atendimento hospitalar)  junto  ao CNAE,  e  sim 8515­4  (atividades de outros profissionais da 
área  da  saúde).  Isso  se  deve  precisamente  à  ausência  de  caracterização  do  estabelecimento 
como hospital. 

Por fim, deve­se ressaltar que a jurisprudência deste CARF não destoa desse 
entendimento: 

“DEDUÇÃO.  DESPESA  MÉDICA.  PAGAMENTO  A  SPA.  Não  são 
dedutíveis  como  despesas  médicas  os  pagamentos  referentes  a  internações  em 
clínicas de emagrecimento do tipo SPA. Recurso negado.” 

(CARF, 2ª Seção, 1ª Turma da 2ª Câmara, Acórdão n.º 2201­00920, Relator 
Conselheiro Pedro Paulo Pereira Barbosa, publicado em 30/08/2011) 

*** 

“DEDUÇÃO  DE  DESPESAS  INCORRIDAS  EM  FAVOR  DE  CENTRO 
ESTÉTICO.  É  incabível  a  dedução  de  valores  incorridos  em  favor  de  Centro 
Estético ou SPA se não comprovado tratar­se de despesa médica.” 

(CARF,  2ª  Seção,  2ª  Turma  Especial,  Acórdão  n.º  2802­00.241,  Relator 
Conselheiro Carlos Nogueira Nicácio, publicado em 12/04/2010). 

Eis  os  motivos  pelos  quais  voto  no  sentido  de  NEGAR  provimento  ao 
recurso. 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator

           

 

Fl. 96DF  CARF MF

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SANTOS



Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 6 

 
 

 
 

6

           

 

Fl. 97DF  CARF MF

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PI

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Autenticado digitalmente em 20/09/2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 20/09/

2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS


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    <str name="materia_s">IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF)</str>
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    <str name="camara_s">Primeira Câmara</str>
    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF
Exercício: 2003
DEDUÇÃO. DESPESAS COM INSTRUÇÃO.
Os pagamentos de aulas de idioma estrangeiro não são dedutíveis, por falta de previsão legal
Recurso voluntário negado.</str>
    <str name="turma_s">Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção</str>
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      <str>Acordam os membros do Colegiado, pot unanimidade de votos, cm negar
provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator.</str>
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52-C1 I -  1 

  

F I 	1 

  

MINISTÉRIO  DA FAZENDA 

coNsELno ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 

SEGUNDA SECA() DL JULGAMENTO 

Processo n' 	10845.00029g/2004- .10 

Recurso  n" 	17ft56.3 Voluntário 

Acóithion" 	2191-90.889 — .1" Câmara /1" Turma  Ordinária  

Sessão de 	Of de dezembro de 2010 

Matéria  

Recorrente 	LUCA G-ESTEIRA MARI -EFT° 

Recorrida 	FAZENDA NACIONAL 

AssuNTo: ImposTo SORRE A RENDA DE PESSOA FiSICA - !RN; 

Exercício: 2003 

DEDUÇÃO.  DESPESAS COM INSTRUÇÃO. 

Os pagamentos de aulas de idioma estrangeiro na(s) sao dedutiveis,  por falta 

de previsao 

Recurso voluntário negado. 

Vistos,  relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam os membros do Colegiado, pot unanimidade de votos, cm negar 

provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator. 

Cal Marcos  Cândido - .Pre dente 

José Raunundj To t  Santos - Relator 

EDITADO EM: 1 1 FEV•2011 

Participaram do presente julgamento Os Conselheiros Caio Marcos Cândido, 

Jose Raimundo Tosta Santos, Alexandre Naold .Nishioka, Gonçalo Bonet Allage, Odmir 

Fernandes e Ana Neyle  Olímpio TIolanda.. 

Relatório 



0 recurso voluntãrio em exame pretende a reforma do AcOrddo de if 17- 

28,846, 11. 37, que julgou procedente em parte o lançamento, para restabelecer  as dedue6es 
relativas aos dependentes, mantendo-se a glosa das  despesas com instruydo. 

A decisdo recorrida possui a seguinte ementa: 

ASSUNTO IMPOST() 50131/E A RENDA DE PESSOA FiSICA - 

IRPF 

io 2003 

DEPEND.EN'ILS.GLOSA 

Comprovada a efitividadc dos dependentes .  declarados, 
estabelece-se  a dcthição a este find() pleiteada na dead!. ação. 

DLSPESAS COM INSTRT.100.GLOSA 

Por firlta de compj ovação da cfttividade das  despesas  a este 
!auto declarada e glosada. , deve a glosa da dedução respectiva 

. sei  Mani" (10 . . 

Lançainente Procedente ern POPle 

Em seu apelo a este CARF, a tI. 45, a contribuinte junta os comprovantes de 

pagamento  do curso de extensão  (inglês) da Universidade Santa Cecilia, relativo  ao ano-
calendário  de 2002 (fls. 52/61), e pede esclarecimento  a respeito do DARF, que indica como 
período de apuração a data de 08/08/1980 (if 51), 

o relatOrio„ 

Voto 

Conselheiro José Raimundo Tosta Santos, Relator 

0  recurso preenche os requisitos de admissibilidade. 

Do exame das peças processuais, verifica-se que a dedução com instrução, 
relativo a curso de idioma estrangeiro  (ing lês)  ado é dedutivel da base de cálculo do impost() de 
Fonda, por talta de previsão legal, nos termos do artigo 8',  inciso H, alínea "h", da I ,ei n' 9 250, 
de 1995: 

At t. 8" A base de  calculo  do imposto devido no ano-ealenddrio 

.sera a diletenÇ'a entre as .somas.. 

-- de todos os rendimentos percebidos durante o ano-
calenddrio, excel() os isentos, o.s não-Iributdveis, (..rs nibutdveis 
exc.: hrsi vamenie  rd  lOnte e os spjellos  à tributação dçfi.nrtiva, 

.11 - da.s dechiOes telativas 

a) aos pdarnentos(.,jetuados, no ano-ealendório, a médicos, 

dentistas, psicólogos, fisiotcrveulas, fimoaudiólogos, terapeutas 

ocupacionais e hospitais, bem coin° as despesas corn CVO MO -

laboratoriais, serriços tadiológicos, aparelhos ortop(Wicos e 

oteses ortopédicas e den/crias; 

2 



1 ) 10eCStiú 71" 10845  000298/2004-10 	 52-C 1  F I 

AcónVio n" 2101-00.889 	 ii 2 

b) a pagamentos cletuados a estabelecimentos de ensino 

relatiramente  à  educação pré-escolar, de 1, 2" e grafts, 

creches., cur.sws de especialização ou profissionalizantes do 

contribuinie e de seas dependentes, ate o  limite anual 

individual de R$ 1.998,00 (um mil, novecentos e noventa e oito 

reetis);(Redação dada pela rei a 10.451, de 10 5 2002). GI ifis 

acrescidos 

Para fins de deducilo de despesas relacionadas  li  inst1u0o  da  (la:Aar - ante, a 

Instrueao Normativa SR1 n" 1 5, de 2001, assim  dispõe:  

Art. 40. Alao  SC  enquadram no conceito de despesas de 

iustrução - 

- as.  despesas coin uni/o; me, material e trairsporte. escolar, as 

relativas é elaboração de dissertação de mestrado  ou tese de 

doutorado, contratação de estagiórios, compulação eletrónica de 

dados, papel, xetov, datile"gralia, tradução de textos„ intpres.são 

de  questionárias e de tese elaborada, gastos postais e de viagem, 

11  - as despesas coin aquisição de enciclopédias, hvros, evistas e 

jornais; 

Iii - o pagamento de  aulas  de niiisiea, dança, natação„,,,),imistica, 

lads, pilotageni, dícçao, cork e costura, informality' e 

assemelhados; 

IV - o pagamento de eursos preliaratórios para conctusos 011 

vestibulenes, 

-  0  pagamento de auks de idiomas estr(JnA.,reiros; 

ai rest4dos) 

VI - os pagamentos leitos a entidades que tenham. poi objetivo a 

cria(eio e a educação de incnores desvalido.s e abandonados, 

- as contsibuiçOes pagas as Associações de ;Pais e Mestres e 

àc associa&lt;Oes voltadas papa a educação. 

Art. 41. Considera-se instituição (IC ensino ovula regularinerue 

autorizada, pelo Poder PUblico, a ministrar educação &amp;kit:a 

educayio ensino  fundamentai e ensino médio — e 

educação superior, nos termos da Lei n" 9.394, de 20 de 

dezembro de 1996 

I" Eilucação inlantil, primeira clap('  da educação básica, 

etquela que precede o ensino fundamental obrigatório, oferecida 

ein creches ou entidadcs equivalentes e pré-escolas, 

compreendendo a educação de menores na faiva ciaria de zero a 

,seis anos de idade, 

§ 2° Ensino . fundantental  e aquele, obrigatório, pie precede o 

ensino intWio e tan duração minima de oito anos.  

§ 3 Ensino médio é a etetpa final da educação básieri e tem 

duração minima de trés anos 



j,  4' A educação superior abrange os  seguintes cia;sos 
piogramas 

1 - de giaduação, abertos a c.:amhdatos que tenham concluido o 
ensino médio ou equivalente  e tenham .sido classifieados em 

proces.so 

.11 - de pOs-graduação, compreendendo programas de mestrado e 
doutwado, bem assim cursos de especialização abertos a 

c..andidatos diplotnados elf2 cursos de graduação e que atendam 
exigCncias das inslituiçães de ensino. 

educação profissional compreende os seguintes-  uivei  s  

- técnico, destinado a proporcionar habilitação profissional a 
alunos man icii/acio  OU egres.sas de ensino  médio, e cup 
titulação pressupãe a conclu.são da educação  básica  de 1 I anos, 

- lecnológico. coaesponde a  cursos  de nível superior na area 

teenohigica, destinados- a egressos do ensino médio e  técnico 

Quanto  ao período de aputay5o indicado no DARF  à fl 51, a reparti.cao de 
origem deve observar a sua correcao. 

Ern lace ao exposto, nego provimento ao recurs°, 

José Rairn. -§ta Santos 

4 


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    <float name="score">1.0</float></doc>
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    <str name="materia_s">IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF)</str>
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    <str name="camara_s">Primeira Câmara</str>
    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF
Exercício: 2005
IRPF. DESPESAS COM PENSÃO ALIMENTÍCIA JUDICIAL. 
DEDUTIBILIDADE. REQUISITOS.
O art. 78 do Regulamento do Imposto de Renda estabelece que “Na
determinação da base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto, poderá ser deduzida a importância paga a título de pensão alimentícia em face das normas do Direito de Família, quando em cumprimento de decisão judicial ou acordo homologado judicialmente, inclusive a prestação de alimentos provisionais (Lei nº 9.250, de 1995, art. 4º, inciso II).”
Neste sentido, havendo a comprovação do cumprimento desses requisitos no presente caso, há de ser admitida referida dedutibilidade, à luz do disposto pelo referido dispositivo legal.
IRPF. DESPESAS MÉDICAS. GLOSA.
As despesas médicas são dedutíveis da base de cálculo do imposto sobre a renda, desde que comprovadas e justificadas.
Hipótese em que o conjunto probatório existente nos autos não é suficiente para confirmar o pagamento, ou mesmo a prestação dos serviços apontados pelo contribuinte.
Recurso provido em parte.</str>
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parcial provimento ao recurso, para restabelecer a dedução com pensão alimentícia.</str>
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S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

0 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  13629.002111/2007­08 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­01.878  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  19 de setembro de 2012 

Matéria  IRPF  

Recorrente  OSMAR CARDOSO GOMES   

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2005 

IRPF.  DESPESAS  COM  PENSÃO  ALIMENTÍCIA  JUDICIAL. 
DEDUTIBILIDADE. REQUISITOS. 

O  art.  78  do  Regulamento  do  Imposto  de  Renda  estabelece  que  “Na 
determinação da base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto, poderá ser 
deduzida a importância paga a título de pensão alimentícia em face das normas do 
Direito  de  Família,  quando  em  cumprimento  de  decisão  judicial  ou  acordo 
homologado  judicialmente,  inclusive  a prestação de alimentos provisionais  (Lei nº 
9.250, de 1995, art. 4º, inciso II).” 

Neste sentido, havendo a comprovação do cumprimento desses requisitos no 
presente  caso,  há  de  ser  admitida  referida  dedutibilidade,  à  luz  do  disposto 
pelo referido dispositivo legal. 

IRPF. DESPESAS MÉDICAS. GLOSA.  

As despesas médicas  são dedutíveis da base de  cálculo do  imposto  sobre a 
renda, desde que comprovadas e justificadas. 

Hipótese em que o conjunto probatório existente nos autos não é  suficiente 
para confirmar o pagamento, ou mesmo a prestação dos  serviços apontados 
pelo contribuinte.  

Recurso provido em parte. 
 

 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

ACORDAM os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos,  em dar 
parcial provimento ao recurso, para restabelecer a dedução com pensão alimentícia. 

 

  

Fl. 205DF  CARF MF

Impresso em 20/11/2012 por VILMA PINHEIRO TORRES - VERSO EM BRANCO

CÓ
PI

A

Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001

Autenticado digitalmente em 20/09/2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 20/09/

2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS



Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

2

(assinado digitalmente) 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS ­ Presidente 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA ­ Relator 

 

Participaram do julgamento os Conselheiros Luiz Eduardo de Oliveira Santos 
(Presidente), Alexandre Naoki Nishioka (Relator),  José Raimundo Tosta Santos, Celia Maria 
de  Souza  Murphy,  Gilvanci  Antônio  de  Oliveira  Sousa  e  Gonçalo  Bonet  Allage.

Relatório 

Trata­se de recurso voluntário (fls. 33/41) interposto em 9 de outubro de 2009 
contra acórdão proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil  de Julgamento em São 
Paulo  II  (fls.  22/24),  do  qual  o  Recorrente  teve  ciência  em  02  de  outubro  de  2009  (fl.  32, 
verso),  que,  por  unanimidade  de  votos,  julgou  procedente  o  auto  de  infração  de  fls.  02/04, 
lavrado  em  03  de  setembro  de  2007,  em  decorrência  de  deduções  indevidas  de  pensão 
alimentícia judicial e de despesas médicas, verificadas no ano­calendário de 2004.  

O acórdão teve a seguinte ementa: 

“ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Ano­calendário: 2004 

IMPUGNAÇÃO ­ FALTA DE COMPROVAÇÃO DAS ALEGAÇÕES. 

A impugnação deve ser apresentada com os documentos que se fundamentar, 
assim como todas as alegações de defesa devem vir acompanhadas na impugnação 
dos  documentos  comprobatórios,  mesmo  que  tenham  sido  apresentados  na  fase 
procedimental  do  lançamento,  estes  devem  ser  juntados  à  impugnação,  conforme 
previsão contida no art. 15, do Decreto 70.235/72. 

PENSÃO JUDICIAL ­ DEDUÇÃO. 

A dedução a título de pensão alimentícia só é admissível quando demonstrado 
que o pagamento foi decorrente de decisão judicial ou acordo homologado em juízo 
e fica condicionado, ainda, à comprovação do efetivo pagamento. 

Lançamento Procedente” (fl. 22). 

Não  se  conformando,  o  Recorrente  interpôs  o  recurso  voluntário  de  fls. 
33/41, pedindo a reforma do acórdão recorrido, para cancelar o auto de infração. 

É o relatório. 

Fl. 206DF  CARF MF

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SANTOS



Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 3 

 
 

 
 

3

Voto            

Conselheiro Alexandre Naoki Nishioka, Relator 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

O Recorrente em sua declaração de ajuste anual do exercício de 2005, ano­
calendário  de  2004,  informou  a  título  de  gastos  com  pensão  alimentícia  o  valor  total  de R$ 
40.682,31 (fl. 12). 

O pagamento da referida pensão alimentícia ocorre por meio de descontos na 
fonte  dos  recebimentos  do  Recorrente,  tanto  em  relação  à  Fundação  Vale  do  Rio  Doce  de 
Seguridade Social – VALIA, como ao Instituto Nacional do Seguro Social ­ INSS.  

Na  descrição  dos  fatos  que  levaram  à  autuação,  assim  se  posicionou  a 
fiscalização:  

“Glosa do valor de R$ 10.370,35, indevidamente deduzido a título de Pensão 
Alimentícia Judicial, por falta de comprovação, ou por  falta de previsão legal para 
sua dedução. 

Considerado  o  efetivamente  provado  com  os  descontos/pagamentos 
constantes do seu comprovante de pagamento emitido pela fonte pagadora VALIA, 
no montante de R$ 30.311,96” (fl. 4). 

A  fiscalização  entendeu,  portanto,  como  devidamente  comprovados  os 
pagamentos de pensão alimentícia descontados diretamente na fonte pela VALIA, mas glosou 
os valores descontados na fonte pelo INSS a mesmo título, por falta de comprovação.  

Ocorre que, em seu recurso voluntário, o Recorrente comprovou por meio de 
documentos idôneos (extratos do Dataprev) os valores efetivamente descontados na fonte pelo 
INSS  a  título  de  pensão  alimentícia  judicial,  conforme  documentos  de  fls.  54/65  dos  autos, 
consolidados na planilha abaixo:  

Pensão
fev/04 R$ 851,18
mar/04 R$ 851,18
abr/04 R$ 851,18
mai/04 R$ 889,73
jun/04 R$ 889,73
jul/04 R$ 889,73
ago/04 R$ 889,73
set/04 R$ 889,73
out/04 R$ 889,73
nov/04 R$ 889,73
dez/04 R$ 889,73
13ª / 04 R$ 889,73
Total  R$ 10.561,11  

Fl. 207DF  CARF MF

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Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 4 

 
 

 
 

4

Assim,  além  do  valor  acima  mencionado  e  comprovado  ser  um  pouco 
superior  ao  valor  glosado  pela  Fiscalização  (R$  10.370,35),  verifica­se,  ainda,  que  o 
Recorrente  apresentou  o  termo  de  audiência  de  Separação  Consensual  (fls.  98/99)  no  qual 
restou determinado o pagamento da pensão sub examine.  

Dessa  forma,  restando  integralmente  comprovado  o  valor  pago  a  título  de 
pensão  alimentícia  pelo  Recorrente,  de  rigor  o  restabelecimento  do  valor  inicialmente 
declarado por este em sua declaração de ajuste anual, cancelando­se o auto de infração neste 
aspecto. 

Por outro  lado, no que  tange  à dedução das despesas médicas,  entendo que 
não assiste razão ao Recorrente.  

Nesse sentido, cumpre trazer à baila o quanto disposto pelo art. 8º da Lei n.º 
9.250/95, aplicável ao mérito da demanda, in verbis: 

“Art.  8º.  A  base  de  cálculo  do  imposto  devido  no  ano­calendário  será  a 
diferença entre as somas: 

I  –  de  todos  os  rendimentos  percebidos  durante  o  ano­calendário,  exceto  os 
isentos,  os  não­tributáveis,  os  tributáveis  exclusivamente  na  fonte  e  os  sujeitos  à 
tributação definitiva; 

II – das deduções relativas: 

a)  aos  pagamentos  efetuados,  no  ano­calendário,  a  médicos,  dentistas, 
psicólogos,  fisioterapeutas,  fonoaudiólogos,  terapeutas  ocupacionais  e  hospitais, 
bem  como  as  despesas  com exames  laboratoriais,  serviços  radiológicos,  aparelhos 
ortopédicos e próteses ortopédicas e dentárias; 

... 

§2º. O disposto na alínea ‘a’ do inciso II: 

I – aplica­se, também, aos pagamentos efetuados a empresas domiciliadas no 
País,  destinados  à  cobertura  de  despesas  com  hospitalização,  médicas  e 
odontológicas,  bem  como  a  entidades  que  assegurem  direito  de  atendimento  ou 
ressarcimento de despesas da mesma natureza; 

II – restringe­se aos pagamentos efetuados pelo contribuinte, relativos ao seu 
próprio tratamento e ao de seus dependentes; 

III – limita­se a pagamentos especificados e comprovados, com indicação do 
nome,  endereço  e  número  de  inscrição  no Cadastro  de  Pessoas  Físicas  –  CPF  ou 
Cadastro Geral de Contribuintes – CGC de quem os recebeu, podendo, na falta de 
documentação,  ser  feita  indicação  do  cheque  nominativo  pelo  qual  foi  efetuado  o 
pagamento.” 

Já  o  Decreto  3.000/99,  ao  regulamentar  o  imposto  de  renda,  introduziu  o 
seguinte comando normativo: 

“Art. 73. Todas as deduções estão sujeitas a comprovação ou justificação, a 
juízo da autoridade lançadora (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1.943, art. 11, § 3º). 

Fl. 208DF  CARF MF

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Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 5 

 
 

 
 

5

§  1º.  Se  foram  pleiteadas  deduções  exageradas  em  relação  aos  rendimentos 
declarados,  ou  se  tais  deduções  não  forem  cabíveis,  poderão  ser  glosadas  sem  a 
audiência do contribuinte (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1943, art. 11, § 4º).” 

Cabe mencionar que deve a autoridade fiscalizadora fazer a prova necessária 
para infirmar o recibo de despesas dedutíveis acostado aos autos pela fiscalizada, comprovando 
a não prestação do serviço ou o não pagamento. Não se pode, simplesmente, glosar as despesas 
médicas  pelo  fato  de  a  fiscalizada  não  comprovar  documentalmente  o  pagamento,  já  que  o 
contribuinte, em relação a este ponto, não está obrigado a liquidar as obrigações representativas 
dos serviços por títulos de créditos, podendo fazer a liquidação em espécie.  

Salvo  em  casos  excepcionais,  quando  a  autoria  do  recibo  for  atribuída  a 
profissional  que  tenha  contra  si  súmula  administrativa  de  documentação  tributariamente 
ineficaz, devidamente homologada e com cópia nos autos para que o contribuinte possa exercer 
seu  direito  de  defesa  ou,  quando  efetivamente  existirem  nos  autos  elementos  que  possam 
afastar  a  presunção  de  veracidade  de  recibo,  não  se  pode  recusar  recibos  que  preenchem os 
requisitos  legais  e  que  vêm  acompanhados  de  declarações  dos  profissionais  confirmando  a 
prestação  dos  serviços,  o  respectivo  recebimento,  o  beneficiário  do  tratamento  e  os  dados 
completos do prestador. 

Nesse sentido a determinação contida no art. 845, § 1°, do Regulamento do 
Imposto de Renda, aprovado pelo Decreto 3.000/99, in verbis: 

"§  1°  Os  esclarecimentos  prestados  só  poderão  ser  impugnados  pelos 
lançadores  com  elemento  seguro  de  prova  ou  indicio  veemente  de  falsidade  ou 
inexatidão” (Decreto­Lei nº 5.844, de 1943, art. 79, §12)." 

Os  documentos  que  comprovam  a  contraprestação  dos  serviços  médicos 
prestados  e  deduzidos  pelo  contribuinte  devem  ser  devidamente  armazenados  pelo  mesmo 
lapso de tempo que as autoridades fiscais  têm para constituir possível crédito. Nesse sentido, 
colaciona­se alguns acórdãos que elucidam tal entendimento: 

“NULIDADE ­ CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA – PROVA – 
No  processo  administrativo  tributário  os  fatos  devem  evidenciar­se  com  provas 
documentais. A  documentação  dos  fatos  havidos  no  transcorrer  do  ano­calendário 
tem  prazo  para  guarda  igual  àquele  em  que  possível  a  constituição  do 
correspondente crédito tributário.” 

(1º Conselho  de Contribuintes,  2ª Câmara, Recurso Voluntário  nº.  146.926, 
relator Conselheiro Naury Fragoso Tanaka, sessão de 04/07/2007) 

 

“DOCUMENTOS  –  GUARDA  –  O  prazo  para  guarda  de  documentos  é  o 
mesmo que o permitido  ao  sujeito ativo para  exigir  o  tributo ou  rever de ofício o 
lançamento.” 

(1º Conselho  de Contribuintes,  2ª Câmara, Recurso Voluntário  nº.  140.839, 
relator Conselheiro Naury Fragoso Tanaka, sessão de 21/06/2006) 

No  presente  caso, muito  embora  não  se  esteja  a  tratar,  especificamente,  da 
hipótese  de  dedução  de  despesas  médicas  relativas  a  profissional,  em  face  do  qual  houve 
investigação específica e edição de súmula administrativa de documentação ineficaz, para fins 

Fl. 209DF  CARF MF

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Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 6 

 
 

 
 

6

tributários,  acredito  que  o  arcabouço  probatório  existente  in  casu  não  permite  conclusão 
diversa daquela apontada pela fiscalização. 

Nesse  sentido, como se  sabe, o processo administrativo  fiscal,  regrado pelo 
Decreto  n.º  70.235/72,  com  natureza  de  lei  ordinária,  estabeleceu,  de  forma  inconteste,  em 
relação  à  aferição  do  conjunto  probatório,  o  princípio  do  livre  convencimento  motivado, 
estampado pelo art. 29 do referido diploma legal, vazado nos seguintes termos: 

“Art. 29. Na apreciação da prova, a autoridade julgadora formará livremente 
sua convicção, podendo determinar as diligências que entender necessárias.” 

À  luz do  referido princípio,  pois,  entendo  ser  escorreita  a  conclusão  alçada 
pela decisão a quo, na medida em que o Recorrente não logrou comprovar a efetiva prestação 
dos  serviços  pelo  psicoterapeuta,  não  servindo  para  tal  fim  os  recibos  incompletos  de  fls. 
90/96.  

Realmente, deveria o Recorrente, por qualquer meio hábil, ter comprovado a 
efetiva prestação  dos  serviços médicos,  seja  por  declaração  do  próprio  profissional,  seja  por 
demonstração do comparecimento do contribuinte ao consultório do referido profissional, ou, 
ainda,  por  meio  de  comprovação  bancária  do  pagamento  (transferência  de  numerário  e/ou 
cheques emitidos).  

Por essas razões, e, especialmente, à luz do conjunto probatório existente nos 
autos, entendo cabível a glosa em relação às despesas declaradas pela contribuinte, razão pela 
qual não merece prosperar a sua irresignação nesse ponto. 

Eis os motivos pelos quais voto no sentido de DAR provimento EM PARTE 
ao recurso, para restabelecer a dedução com pensão alimentícia.  

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator

           

 

           

 

Fl. 210DF  CARF MF

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2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS


</str>
    <float name="score">1.0</float></doc>
  <doc>
    <str name="materia_s">IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF)</str>
    <date name="dt_index_tdt">2021-10-08T01:09:55Z</date>
    <str name="anomes_sessao_s">201303</str>
    <str name="camara_s">Primeira Câmara</str>
    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF
Exercício: 2004
GRATIFICAÇÃO DE COMPENSAÇÃO ORGÂNICA E ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. TRIBUTAÇÃO.
A gratificação de compensação orgânica e o adicional por tempo de serviço é rendimento tributável, conforme determina a legislação tributária.
A Lei nº 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não incidência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física. (Súmula CARF nº 68, Portaria MF nº 383, DOU de 14/07/2010)
Recurso Voluntário Negado</str>
    <str name="turma_s">Segunda Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção</str>
    <str name="numero_processo_s">10730.008977/2007-69</str>
    <str name="conteudo_id_s">6071798</str>
    <date name="dt_registro_atualizacao_tdt">2019-10-11T00:00:00Z</date>
    <str name="numero_decisao_s">2102-002.491</str>
    <str name="nome_arquivo_s">Decisao_10730008977200769.pdf</str>
    <str name="nome_relator_s">Núbia Matos Moura</str>
    <str name="nome_arquivo_pdf_s">10730008977200769_6071798.pdf</str>
    <str name="secao_s">Segunda Seção de Julgamento</str>
    <str name="arquivo_indexado_s">S</str>
    <arr name="decisao_txt">
      <str>Acordam os membros do colegiado, por unanimidade de votos, em NEGAR
provimento ao recurso.</str>
    </arr>
    <date name="dt_sessao_tdt">2013-03-13T00:00:00Z</date>
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    <str name="ano_sessao_s">2013</str>
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S2­C1T2 

Fl. 83 

 
 

 
 

1

82 

S2­C1T2  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10730.008977/2007­69 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2102­002.491  –  1ª Câmara / 2ª Turma Ordinária  

Sessão de  13 de março de 2013 

Matéria  IRPF ­ Gratificação de Compensação Orgânica e Adicional por Tempo de 
Serviço 

Recorrente  JOÃO LUIS RIBEIRO FRANCO 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2004 

GRATIFICAÇÃO  DE  COMPENSAÇÃO  ORGÂNICA  E  ADICIONAL 
POR TEMPO DE SERVIÇO. TRIBUTAÇÃO. 

A gratificação de compensação orgânica e o adicional por tempo de serviço é 
rendimento tributável, conforme determina a legislação tributária. 

A Lei nº 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não 
incidência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física. (Súmula CARF nº 68, 
Portaria MF nº 383, DOU de 14/07/2010) 

Recurso Voluntário Negado 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam os membros do colegiado, por unanimidade de votos, em NEGAR 
provimento ao recurso. 

Assinado digitalmente 

Giovanni Christian Nunes Campos – Presidente 

Assinado digitalmente 

Núbia Matos Moura – Relatora 

 

EDITADO EM: 18/03/2013 

 

  

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69

Fl. 337DF  CARF  MF

Excluído

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Processo nº 10730.008977/2007­69 
Acórdão n.º 2102­002.491 

S2­C1T2 
Fl. 84 

 
 

 
 

2

Participaram  do  presente  julgamento  os  Conselheiros  Carlos  André 
Rodrigues Pereira Lima, Giovanni Christian Nunes Campos, Núbia Matos Moura, Roberta de 
Azeredo Ferreira Pagetti e Rubens Maurício Carvalho. Ausente justificadamente a Conselheira 
Acácia Sayuri Wakasugi. 

 

 

Relatório 

Contra  JOÃO  LUIS  RIBEIRO  FRANCO  foi  lavrada  Notificação  de 
Lançamento,  fls. 52/55, para  formalização de exigência de  Imposto  sobre a Renda de Pessoa 
Física  (IRPF),  relativa  ao  ano­calendário  2003,  exercício  2004,  no  valor  total  de R$ 779,66, 
incluindo multa de ofício e juros de mora, estes últimos calculados até 29/06/2007. 

A  infração  apurada  pela  autoridade  fiscal  foi  omissão  de  rendimentos  do 
trabalho recebidos do Comando do Exército, no valor de R$ 33.770,36. 

Inconformado  com  a  exigência,  o  contribuinte  apresentou  impugnação, 
alegando  em  síntese  que  não  incide  tributação  sobre  os  rendimentos  considerados  omitidos, 
recebidos do Comando do Exército, por  tratar­se de valores recebidos a  título de gratificação 
de  compensação  orgânica  e de  adicional  por  tempo de  serviço,  conforme disposto  na Lei  nº 
8.852, de 4 de fevereiro de 1994. 

A  autoridade  julgadora  de  primeira  instância  julgou,  por  unanimidade  de 
votos, procedente o lançamento, conforme Acórdão DRJ/RJOII nº 13­19.260, de 27/03/2008, 
fls. 57/61. 

Cientificado da decisão de primeira instância, por via postal, em 17/04/2008, 
Aviso  de  Recebimento  (AR),  fls.  65,  o  contribuinte  apresentou,  em  25/04/2008,  recurso 
voluntário, fls. 66/80, onde reitera e reforça os mesmos argumentos trazidos na impugnação. 

É o Relatório. 

Fl. 338DF  CARF  MF

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Processo nº 10730.008977/2007­69 
Acórdão n.º 2102­002.491 

S2­C1T2 
Fl. 85 

 
 

 
 

3

 

Voto            

O  recurso  é  tempestivo  e  atende  aos  demais  requisitos  de  admissibilidade. 
Dele conheço. 

Cuida­se de  rendimentos  recebidos  à  título de  gratificação de  compensação 
orgânica  e  de  adicional  por  tempo  de  serviço,  que  o  contribuinte  afirma  tratar­se  de 
rendimentos não tributáveis, em virtude do disposto na Lei nº 8.852, de 1994. 

De pronto, cumpre esclarecer que a Lei nº 8.852, de 1994, que dispõe sobre a 
aplicação dos arts. 37, incisos XI e XII, e 39, § 1º, da Constituição Federal, cuida da definição 
de vencimento, vencimento básico e remuneração. Contudo, não traz em seu bojo hipóteses de 
isenção ou não­incidência de imposto de renda sobre valores recebidos por servidores públicos. 

Outrossim,  no  artigo  6º  da  Lei  nº  7.713,  de  22  de  dezembro  de  1988,  que 
relaciona  os  rendimentos  percebidos  por  pessoas  físicas  isentos  do  imposto  de  renda,  a 
gratificação  de  compensação  orgânica  e  o  adicional  por  tempo  de  serviço  não  estão 
contemplados. Portanto, são tributáveis os rendimentos recebidos mediante tais rubricas. 

Aliás, tal entendimento já se encontra pacificado neste Colegiado, conforme 
súmula, abaixo transcrita, aplicável ao caso: 

Súmula  CARF  nº  68:  A  Lei  nº  8.852,  de  1994,  não  outorga 
isenção  nem  enumera  hipóteses  de  não  incidência  de  Imposto 
sobre a Renda de Pessoa Física. (Portaria MF nº 383, DOU de 
14/07/2010) 

Portanto,  não  pode  prevalecer  a  hipótese  de  não­incidência  do  imposto  de 
renda  sobre os  rendimentos  recebidos  a  título de gratificação de  compensação orgânica  e de 
adicional por tempo de serviço, conforme entende o contribuinte. 

Ante o exposto, voto por NEGAR provimento ao recurso. 

Assinado digitalmente 

Núbia Matos Moura ­ Relatora 

           

 

           

 

 

Fl. 339DF  CARF  MF

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    <str name="materia_s">IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF)</str>
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    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA – IRPF
Exercício: 2003
IRPF OMISSÃO
DE RENDIMENTOS Constatando-se, com base em declaração apresentada por pessoa jurídica, o pagamento de rendimentos tributáveis ao sócio, pessoa física, os quais foram omitidos na DIRPF apresentada pelo beneficiário, é lícito ao Fisco proceder à revisão da declaração, para incluir esses rendimentos e exigir eventual
diferença de imposto ou a devolução de eventual restituição indevida.</str>
    <str name="turma_s">Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção</str>
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S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

           

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10730.003567/2006­41 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­001­696  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  19 de junho de 2012 

Matéria  IRPF 

Recorrente  LEONARDO PACHECO VIANNA 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO:  IMPOSTO  SOBRE  A  RENDA  DE  PESSOA  FÍSICA  – 
IRPF 

Exercício: 2003 

IRPF     ­     OMISSÃO     DE     RENDIMENTOS     ­ Constatando­se, com 
base  em declaração apresentada por    pessoa    jurídica,    o    pagamento    de  
rendimentos tributáveis  ao  sócio,  pessoa  física,  os  quais  foram omitidos  
na   DIRPF    apresentada    pelo    beneficiário,    é  lícito  ao Fisco  proceder  à 
revisão da declaração, para incluir   esses   rendimentos   e   exigir   eventual  
diferença de  imposto  ou  a  devolução  de  eventual  restituição indevida.  

 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  negar 
provimento ao recurso voluntário. 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS ­ Presidente.  

 

GILVANCI ANTÔNIO DE OLIVEIRA SOUSA ­ Relator. 

 

Participaram da sessão de julgamento os conselheiros: José Raimundo Tosta 
Santos, Luiz Eduaro de Oliveira Santos, Célia Maria de Souza Murphy, Gilvanci Antônio de 
Oliveira Sousa, Alexandre Naoki Nishioka, Gonçalo Bonet Allage 

 

Relatório 

  

Fl. 72DF  CARF  MF

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  2

Trata­se de recurso voluntário (fls. 48/51) interposto em 04 de dezembro de 
2009 contra acórdão proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil de Julgamento no 
Rio de Janeiro  II  (RJ)  (fls. 33/34), do qual o Recorrente  teve ciência em 17 de novembro de 
2009  (fl.  47),  que,  por  unanimidade  de  votos,  julgou  procedente  o  lançamento  de  fls.  09, 
lavrado  em  19  de  maio  de  2006,  em  decorrência  de  restituição  recebida  indevidamente 
referente ao exercício de 2003, ano­calendário de 2002.  

 

O acórdão teve a seguinte ementa: 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ I RPF  
 
Exercício: 2003 RESTITUIÇÃO INDEVIDA. Uma vez comprovado, por meio de declaração 
retificadora  apresentada  pelo  próprio  contribuinte,  que  a  restituição  foi  resgatada 
indevidamente, correto o procedimento fiscal.  
 
Impugnação Improcedente Crédito Tributário Mantido 

 

Não  se  conformando,  o  Recorrente  interpôs  recurso  voluntário  (fls.  48/51), 
alegando em síntese, que: 

 

a)  A declaração retificadora de nº 07/34.900.817, de 09/03/2006, não  tinha 
como  propósito  alterar  valores  e  sim  apenas  solicitar  a  devolução  do 
imposto de renta retido na fonte, no ano de 2002, referente ao 13º salário 
e ao adicional de  tempo de serviço,  sob o amparo da Lei 8.852/94 e do 
Decreto 3.000/99; 

b)  Estão  corretas  as  informações  constantes  na  declaração  retificadora  de 
28/04/2003, conforme documentos anexados ao citado recurso, e, por fim, 
requer o cancelamento do débito fiscal reclamado. 

É o relatório. 

 

 

Voto            

Conselheiro Gilvanci Antônio de Oliveira Sousa 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

A controvérsia gira em torno da regularidade da declaração apresentada aos 
09 de março de 2006; se se tratou de erro de fato, sendo indevida a sua apresentação ou se a 
mesma  expressa  a  realidade  de  determinados  eventos  declarados  pelo  contribuinte.  Para  a 

Fl. 73DF  CARF  MF

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Processo nº 10730.003567/2006­41 
Acórdão n.º 2101­001­696 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

3

elucidação  da  questão  é  imprescindível  a  análise  dos  documentos  comprobatórios  de  tais 
eventos, senão vejamos: 

 

Especificação  Valores 
Declarados na 
DIRPF de  
09/03/2006 

Valores 
Declarados na 
DIRPF de 
28/04/2003 

Documentos comprobatórios 

Rendimentos Tributáveis  Valor  R$  Folhas / Observação 

Total dos Rendimentos  58.412,86  58.412,86  58.412,86  61 
Contribuição Previdenciária 

Oficial 
­5.264,76  ­4.784,76  ­4.784,76  61 

Contribuição à Previdência 
Privada e Fapi 

0,00  ­2.100,47  0,00  Não apresentado 

Despesas com Instrução  0,00  ­800,00  0,00  Não apresentado 

Despesas Médicas  0,00  ­2.254,90  ­2.255,10  61 

BASE DE CÁLCULO  53.148,10  48.472,73  51.373,00    

 

A  entrega  da  declaração  em  09/03/2006,  como  retificadora  da  apresentada 
aos  28/04/2003,  decorreu  de  erro  de  fato,  uma vez  que o  contribuinte,  a  exemplo  de muitos 
outros,  entendeu  ser  restituível  o  imposto  de  renda  retido  sobre  a  parcela  do  13º  salário, 
interpretação  equivocada  da  Lei  nº  8.852,  de  1994. Ressalte­se  que  a Súmula CARF  n°  68, 
determina que “a Lei n°. 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não 
incidência de Imposto sobre a Renda da Pessoa Física”. Assim, é de ser admitido o erro de fato 
para conduzir à revisão do lançamento, conformando­se este à realidade fática apresentada. 

 
 

Em casos análogos, assim tem julgado este Conselho: 

 

IRPF   ­   DECLARAÇÃO    DE    RENDIMENTOS      ­ ERRO  DE   FATO  –  
Verificando­se,  pelos  elementos constantes  dos  autos,  que  a  entrega  de  
uma    segunda declaração,            que            substituiu            a            anteriormente 
apresentada,     decorreu     de     erro     de      fato,     deve­se considerar     como   
válidos,      para      todos      os      efeitos,  inclusive    para    fins    de    revisão    de  
ofício,  os  dados informados na declaração originalmente apresentada.  

IRPF     ­     OMISSÃO     DE     RENDIMENTOS     ­ Constatando­se, com 
base  em declaração apresentada por    pessoa    jurídica,    o    pagamento    de  
rendimentos tributáveis  ao  sócio,  pessoa  física,  os  quais  foram omitidos  
na   DIRPF    apresentada    pelo    beneficiário,    é  lícito  ao Fisco  proceder  à 
revisão da declaração, para incluir   esses   rendimentos   e   exigir   eventual  
diferença de  imposto  ou  a  devolução  de  eventual  restituição indevida.  

Recurso parcialmente provido. 

(Primeiro Conselho de Contribuintes – Quarta Câmara, Recurso Voluntário 
nº 152.922 – Processo nº 13701.000572/2001­22)) 

 

Fl. 74DF  CARF  MF

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  4

Destaque­se que o recorrente o interessado limitou­se a afirmar que os valores  
Corretos  foram  os  informados  na  declaração  apresentada  em  28/04/2003,  sem 
apresentar qualquer elemento de prova capaz de sustentar sua alegação.  
Frise­se que os  artigos 15  e 16 do Decreto n° 70.235, de 1972, não deixam qualquer 
dúvida quanto ao momento em que as alegações, 
devidamente  acompanhadas  dos  pertinentes  elementos  de  prova,  devem  ser 
apresentadas,  ou  seja,  na  impugnação.  Conclui­se,  portanto,  que  não  houve  qualquer 
erro formal no preenchimento da declaração retificadora, mas sim opção do contribuinte 
em  alterar  valores.Assim,  como  o  próprio  Contribuinte  apresentou  declaração 
retificadora  e  apurou  saldo  de  imposto  a  pagar,  correto  o procedimento  fiscal  em  se 
exigir  o  valor  recebido  indevidamente.  Observe­se  que  a  notificação  ora  impugnada 
aceitou os valores informados pelo interessado na declaração retificadora de fls.16/18, 
conforme consta da fl. 09. 

 

Por todo o exposto, voto por negar provimento ao recurso voluntário. 

 

Gilvanci  Antônio  de  Oliveira  Sousa  ­  Relator

           

 

           

 

 

Fl. 75DF  CARF  MF

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10730.003567/2006-41. Por ser página de controle, possui uma numeração independente da numeração constante no processo.


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GIOVANNI CHRISTIAN MIES CAMPOS - Relatar e Presidente,

EDITADO EM: 24109/

S2-C112

Fl 39

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n°	 10071002083/2008-37

Recurso u"	 506.472 Voluntário

Acórdão u"	 2102-00.804 — P Câmara / 2 Turma Ordinária

Sessão de	 19 de agosto de 2010

Matéria	 IRPF - DESPESAS MÉDICAS

Recorrente	 RUBENS ALVES DE AZEVEDO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF

Exercício: 2006

DESPESA MÉDICA, COMPROVAÇÃO, Comprovada a despesa médica,
deve-se deduzi-la da base de cálculo do imposto de renda da pessoa física
apurada no ajuste anual.

Recurso provido

Vistos, relatados e discuti os presentes autos,

Acordam os Meins do Colegiaf o, por unanimidade de votos, em DAR
provimento ao recurso, nos termos/do voto do elato ',	 V

Parti iparam	 preseW julgamento os Conselheiros Núbia Matas Moura,
Rubens Maurício Carv	 ivanice Carlário da Silva, Roberta de Azeredo Ferreira Pagetti e
Giovanni Christian Nunes Campos.

Relatório



R$ 2248,82IMPOSTO

MULTA DE OFICIO R$ L686,61

Em face do contribuinte RUBENS ALVES DE AZEVEDO, CPF/MF n°

098.703,447-34, já qualificado neste processo, foi lavrada, em 28/07/2008, notificação de

lançamento oriunda da revisão da declaração de ajuste anual do exercício 2006. Abaixo,

discrimina-se o crédito tributário constituído, que sofre a incidência de juros de mora a partir
do mês seguinte ao do vencimento do crédito:

Ao contribuinte foi imputada uma glosa de despesas médicas no valor de R$

10.000,00, referente a pagamentos à odontóloga Rogéria Rocha de Oliveira, visto que os

comprovantes apresentados referiam-se também a tratamento de sua esposa (não incluída corno

dependente), não havendo identificação nos recibos dos valores pagos a titulo de despesas do
próprio contribuinte autuado (fls. 7 a 12).

Inconformado com a autuação, o contribuinte apresentou impugnação ao
lançamento, dirigida à Delegacia da Receita Federal de Julgamento.

A 6' Turma da DRJ/RJ2, por unanimidade de votos, julgou procedente o

lançamento, em decisão consubstanciada no Acórdão n° 13-25.990, de 17 de agosto de 2009
(fls. 25 e 26), que restou assim ementado:

DESPESAS MÉDICAS,

As despesas médicas dedutiveis restringem-se aos pagamentos
efetuados pelo Contribuinte para o seu próprio tratamento ou o
de seus dependentes.

A decisão acima rejeitou a pretensão do contribuinte, pois este não logrou

comprovar quanto das despesas com a odontóloga se referia a tratamento em si mesmo, pois

sua esposa não constava como dependente na declaração de ajuste anual auditada, o que

impediria o acatamento dos valores estampados nos recibos, os quais versam sobre serviço
prestado no contribuinte e em sua esposa.

Ainda, reconheceu-se que parte das despesas poderia ser restabelecida, desde

que o contribuinte comprovasse quanto delas lhe beneficiou, nos termos que seguem (11, 26):

As despesas do Contribuinte poderiam ser restabelecidas se
fossem apresentados os recibos individuais ou declaração da
profissional esclarecendo o custo individual de cada tratamento.
Entretanto, em sua impugnação, o Contribuinte não apresentou
provas nesse sentido, ainda que tal ..fato tenha sido ressaltado na

CNotificação de Lançamento.

Sendo impossível definir qual foi a parte do Contribuinte nos
gastos realizados, é de se manter a glosa do valor total
declarado,

Intimado da decisão acima em 13/10/2009 (fl. 36), o contribuinte interpôs
recurso voluntário em 20/10/2009 (fl. 29),

Em essência, o contribuinte trouxe declaração da profissional odontóloga que
ratifica o tratamento odontológico no recorrente, no ano-calendário 2005, com despesa no

importe de R$ 5.900,00 (fl. 32).

2



//Giovanni Christian

C

Processo n° 10073 002083/2008-37 	 S2-C1T2
Acórdão n ° 2102-00.804	 Fl

É o relatório.

Voto

Conselheiro Giovanni Christian Nunes Campos, Relator

O recurso voluntário é tempestivo e, atendidas as demais formalidades, dele
tomo conhecimento.

A controvérsia posta nestes autos é de fácil solução.

A fiscalização glosou as despesas havidas com tratamento odontológico e

informadas na declaração de ajuste anual do exercício 2006 porque o contribuinte não logrou

comprovar quanto dessa despesa tinha lhe beneficiado diretamente, pois os recibos médicos

indicavam como beneficiário do tratamento o recorrente e sua esposa, esta que não figurava

como dependente na declaração auditada, razão que impediria dedução de toda a despesa dos
recibos.

Por igual fundamento caminhou a decisão recorrida, que não aceitou a

dedução das despesas dos recibos, pois o impugnante não conseguira segregar a parte que lhe

beneficiara e a parte de seu cônjuge.

Superando o óbice acima, no recurso voluntário, o contribuinte trouxe

declaração da odontóloga Rogéria Rocha de Oliveira que confirmou a prestação do serviço em

favor do recorrente, bem como informa que a parte dele na despesa foi de R$ 5,900,00 (ff 32),

Assim, comprovada a despesa médica de R$ 5,900,00, deve-se restabelecer
essa despesa dedutível na declaração s	 s e a ..1 do exercício 2006.

Ante o ewo'sto, voto no sentia o de DAR provimento ao recurso, para

restabelecer a despesa médica no importe de R$ /.900,00.

3


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    <str name="anomes_sessao_s">201908</str>
    <str name="camara_s">Primeira Câmara</str>
    <str name="ementa_s">IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF
Exercício: 2006
MATÉRIA SOB APRECIAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO, CONCOMITÂNCIA DAS INSTÂNCIAS JUDICIAL E ADMINISTRATIVA, IMPOSSIBILIDADE.
O litigante não pode discutir a mesma matéria em processo judicial e em administrativo, Havendo coincidência de objetos nos dois processos, deve-se trancar a via administrativa, Em nosso sistema de direito, prevalece a solução dada ao litígio pela via judicial. Inteligência do enunciado sumular CARF nº 1 (DOU de 22/12/2009), verbis: "Importa renúncia às instâncias
administrativas a propositura pelo sujeito passivo de ação judicial por qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento de oficio,com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a apreciação, pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta daconstante do processo judicial".
Recurso não conhecido.</str>
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-2AMPOS Relator e Presidente„

S2-C1T2

El. 81

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n°	 10845,001251/2009-70

Recurso n o 	 505,151 Voluntário

Acórdão n°	 2102-00.811 — 1 Câmara / 2" Turma Ordinária

Sessão de	 19 de agosto de 2010

Matéria	 IRPF - MOLÉSTIA GRAVE

Recorrente	 DONNA FARACHE BRITO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF

Exercício: 2006

MATÉRIA SOB APRECIAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO,

CONCOMITÂNCIA DAS INSTÂNCIAS JUDICIAL E

ADMINISTRATIVA, IMPOSSIBILIDADE,

O litigante não pode discutir a mesma matéria em processo judicial e em

administrativo, Havendo coincidência de objetos nos dois processos, deve-se

trancar a via administrativa, Em nosso sistema de direito, prevalece a solução

dada ao litígio pela via judicial. Inteligência do enunciado sumular CARF 1

(DOU de 22/12/2009), verbis: "Importa renúncia às instâncias

administrativas a propositura pelo sujeito passivo de ação judicial por

qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento de oficio,

com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a

apreciação, pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta da

constante do processo judicial".

Recurso não conhecido,

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos,

Eit

flig-cussão

6 do Relator.

Acordam os Membro

CONHECER do recurso, por

administrativa, nos termos do vçto do R

olegiado, por unanimidade de votos, em NÃO

K) mesmo objeto nas instâncias judicial e

dOV NNI CHRIS "iftridf

DITADO EM: 69 010

GIOV NNI CHRIS

010



R$ 4 666,17IMPOSTO

MULTA DE OFÍCIO R$ 3.499,62

Participaram do presente julgamento os Conselheiros Núbia Matos Moura,

Rubens Mauricio Carvalho, Eivanice Canário da Silva, Roberta de Azeredo Peneira Pagetti e

Giovanni Christian Nunes Campos.

Relatório

Em face da contribuinte DONNA FARACHE BRITO, CPF/MF n°

066.490,478-56, já qualificada neste processo, foi lavrada, em 18/05/2009, notificação de

lançamento, decorrente da revisão de sua declaração de ajuste anual do exercício 2006. Abaixo,

discrimina-se o crédito tributário constituído, que sofre a incidência de juros de mora a partir
do mês seguinte ao do vencimento do crédito:

Abaixo, segue a descrição da infração imputada à contribuinte, verbis:

Da análise das informações e documentos apresentados pelo

contribuinte, e das informações constantes dos sistemas da

Secretaria da Receita Federal do Brasil constatou-se omissão de

rendimentos do trabalho com vinculo e/ou sem vinculo

empregaticio, sujeitos à tabela progressim, no valor de R$

*********8.019,18, recebido(s) pelo titular dott dependentes,

des) _fontes) pagadora(s) relacionada(s) abaixo. Na apuração

do imposto devido, foi compensado o Imposto Retido na Fonte

(IRRF) sobre os rendimentos omitidos no valor de
Rs*************0,00.

Inclusão dos rendimentos tributáveis recebidos do Ministério dos

Transportes, de R$ 8,019,18. Devidamente intimada, a

contribuinte não apresenta laudo médico OFICIAL,

comprovando que seja portadora de moléstia grave

Inconformada com a autuação, a contribuinte apresentou impugnação ao

lançamento, dirigida à Delegacia da Receita Federal de Julgamento, na qual, em síntese, alegou

que era portadora de moléstia físico-motora incapacitante, tendo solicitado para tanto o

reconhecimento junto à perícia médica do INSS, até o momento sem que fosse mareada a

consulta pericial. Nessa linha, faria jus à isenção do art. 6°, XIV, da Lei IV 7.713/88. Os

rendimentos em debate foram informados como isentos ou não-tributáveis.

A impugnante juntou aos autos um Laudo médico produzido para fazer prova

em processo judicial, onde se assevera que a contribuinte paciente é portadora de complicação

pós-operatória (luxação recidivante peri-protética), decorrente do tratamento cirúrgico

definitivo por osteoartrose do quadril direito, O Laudo não se encontra assinado pelo experto

(fls. 7 a 10). Ainda, há outros atestados médicos confirmando a moléstia física (fis, 27 a 29)

A 5" Turma da DRJ/SP2, por unanimidade de votos, julgou procedente o

lançamento, em decisão consubstanciada no Acórdão n° 17-33.928, de 06 de agosto de 2009
(fis, 42 a 45), que restou assim ementado:

2



Processo n° 10845 001251/2009-70	 S2-C1 T2
Acórdão n 2102-00.811	 Fl 82

OMISSÃO DE RENDIMENTO MOLÉSTIA GRAVE

Somente são isentos de tributação do imposto de renda os

proventos de aposentadoria percebidos por contribuinte

acometido das moléstias abrangidas pela legislação,

comprovadas por competente laudo-pericial.

A contribuinte foi intimada da decisão a quo em 04/09/20009 (fl. 49),
Irresignada, interpôs recurso voluntário em 30/09/2009 (fl. 50).

No voluntário, a recorrente alega, em síntese, que é portadora de coxartrose

primária bilateral (CID. M. 16.0), conforme comprova o laudo médico ora apresentado, sendo

tal enfermidade um tipo de artrose do quadril, devendo ser enquadrada na isenção do art. 39
Decreto n° .3,000/99.

Ainda, a recorrente propôs uma Ação Declaratória de Inexigibilidade

Cumulada com Repetição de Indébito, com Pedido de Antecipação de Tutela, em curso no

Juizado Especial Federal de Santos, tombada sob n° 2009.63.1 L.000832-9, na qual pleiteia a

isenção de imposto de renda ante a doença grave que a acomete, pedindo, ao final, para

declarar a inexigibilidade do pagamento do imposto de renda sobre o recebimento da

aposentadoria, bem como condenar a União a restituir a quantia dos valores pagos
indevidamente durante os últimos cinco anos.

Juntou cópia da Petição inicial da Ação judicial acima (fls. 58 a 63) e de

decisão judicial que indeferiu o pedido de antecipação de tutela, pois a moléstia que acomete a

autora não se encontraria arrolada no art, 6", XIV, da Lei n° 731.3/88 (fls. 71 e 72),

É o relatório.

Voto

Conselheiro Giovanni Christian Nunes Campos, Relatar

O recurso voluntário é tempestivo e, atendidas as demais formalidades, dele

tomo conhecimento.

Toda a controvérsia cinge-se a decidir se a contribuinte se encontra

acometida de doença especificada na lei tributária, o que isentaria seus rendimentos de

aposentadoria e pensão da incidência do imposto de renda.

Acontece que o objeto da presente lide administrativa está contido no objeto

da ação Declaratória de Inexigibilidade Cumulada com Repetição de Indébito, com Pedido de

Antecipação de tutela, em curso no Juizado Especial Federal de Santos, tombada sob if

2009,63,11.000832-9, esta tendo a mesma causa de pedir (reconhecimento da moléstia grave) e

pedido até mais amplo, pois pede o reconhecimento de isenção dos 05 exercícios anteriores a

2009, abrangendo o exercício aqui em debate (2006).

3



Vê-se que a pretensão aqui deduzida pela recorrente não pode ser julgada

nesta instância administrativa, pois somente cabe a Administração se submeter ao decidido

pelo Poder Judiciário, no bojo da Ação ordinária citada.

Considerando a unicidade de jurisdição que tem vigência no Brasil, com

supremacia do direito dito pelo Poder Judiciário, somente cabe a esta Segunda Turma da

Primeira Câmara da Segunda Seção do CARF reconhecer a concomitância das instâncias, e,

em analogia com o determinado pelo parágrafo único do art. 38 da Lei n° 6.830/80, declarar',

neste ponto, que a recorrente desistiu tacitamente do recurso interposto na esfera

administrativa. É de se evidenciar que recentemente o Supremo Tribunal Federal declarou a

constitucionalidade do parágrafo único do art, 38 da Lei n° 6830/80, ou seja, a propositura de

demanda com o mesmo objeto da lide administrativa implica em renúncia a esta última

instância. Assim, nessa questão, veja-se a transcrição do informativo STF n° 476, de 22 agosto
de 2007, verbis:

Em conclusão de julgamento, o Tribunal, por maioria, negou

provimento a recurso extraordinário em que se discutia a

constitucionalidade do parágrafo Único do art. 38 da Lei
6.830/80 ("Arl 38. A discussão judicial da Dívida Ativa da

Fazenda Pública só é admissivel em execução, na forma desta

Lei, salvo as hipóteses de mandado de segurança, ação de

repetição do indébito ou ação anztlatória do ato declarativo da

dívida, esta precedida do depósito preparatório do valor do

débito, monetariamente corrigido e acrescido dos juros e multa

de mora e demais encargos. Parágrafo único, A proposintra, 
pelo contribuinte, da ação prevista neste artigo importa em

renúncia ao poder de recorrer na esfera administrativa e
desistência do recurso acaso interposto.')... Tratava-se, na
espécie, de recurso interposto contra acórdão do Tribunal de

Justiça do Estado do Rio de Janeiro, que negara provimento à
apelação da recorrente e enrimara sentença que indeferira

mandado de segurança preventivo por ela impetrado, sob o

.fundamento de impossibilidade da utilização simultânea das vias

administrativa e judicial para discussão da mesma matéria —

Informativos 349 e 387. Entendeu-se jje o art. 38 da Lei
.623'erir mera alternativa de escolha de
uma das vias processuais. Nesta assentada, o Min, Sepúlveda
Pertence, em voto-vista, acompanhou a divergência, no sentido

de negar provimento ao recurso. Asseverou que a presunção de

renúncia ao poder de recorrer ou de desistência do recurso na

esfera administrativa não implica afronta à garantia

constitucional da jurisdição, uma vezgJie o efeito coercivo ue

o dispositivo questionado possa conter apenas se efetiva se e

quando o contribuinte previa o acolhimento de sua pretensão
na esfera administrativa. Assim, somente haverá receio de

provocar o Judiciário e ter extinto o processo administrativo, se

este se mostrar mais eficiente que aquele. Neste caso, se houver

uma solução administrativa imprevista ou contrária a seus

interesses, ainda aí estará resguardado o direito de provocar o

Judiciário. Por outro lado, na situação inversa, se o contribuinte

não esperar resultado positivo do processo administrativo, não

hesitará em provocar o Judiciário tão logo possa, e .já não se
interessará mais pelo que se vier a decidir na esfera

administrativa, salvo no caso de eventual sucumbência

jurisdicional, Afastou, também, a alegada ofensa ao direito de

petição, uma vez que este já teria sido exercido pelo

4



o

&amp;Timembros do C

6 CARI' serão consubstanciadas em súmula de observânciaey

Processo n" 10845.001251/2009-70	 52-C11-2
Acórdão " 2102-00.811

contribuinte, tanto que haveria um processo administrativo em

curso. Concluiu que o dispositivo atacado encerra preceito de

economia processual que fece tanto o processo judicial quanto
o administrativo. Por fim, registrou que já se admitia, no campo

do processo civil, que a prática de atos incompatíveis COM a

vontade de recorrer implica renúncia a esse direito de recorrer

ou prejuízo do recurso intetposto, a teor do que dispõe o art.

503, capta, e parágrafo único, do CPC, nunca tendo se

levantado qualquer dúvida acerca da constitucionalidade dessas

normas. Vencidos os Ministros Marco Aurélio, relatar, e Carlos

Britto que davam provimento ao recurso para declarar a

il1C017SiffilCiOnalidade do dispositivo em análise, por

vislumbrarem ofensa ao direito de livre acesso ao Judiciário e

ao direito de petição. RE 233.582/RJ, rel. orig Min Marco

Aurélio, re1 p/ o acórdão Min. Joaquim Barbosa, 16,8.2007.

(RE-233582)— grifou-se -

Por fim, no caso ora em debate, também incide a inteligência da Súmula
CARF N° 1: "Importa renúncia às instâncias administrativas a propositura pelo sujeito

passivo de ação judicial por qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento

de oficio, com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a apreciação,

pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta da constante do processo
judicial", e, com espeque no art. 72, capta e § 40, do Regimento Interno do Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais do Ministério da Fazenda l , aprovado pela Portaria MF n°
256, de 22 de junho de 2009 (DOU de 2,3 de junho de 2009), deve-se ressaltar que os

enunciados sumulares, dos Consell s—de Contribuintes e do CARF, são de aplicação
obrigatória nos julgamentos de 

Fi 83

au

Qosto, voto

discutid/i

 Christ 1/JÁiovanni Chr'St

- isões reiteradas
membros do C	 .

s aprovadas pelcn,

Ante o

administrativo está s

recurso voluntário.

sen,

' Art 72 As d
obrigatória pelos

§ I" a §.3* Omisl

obrigatória pel

§ 4° As sUmul

no/sentido de reconhecer que o objeto do presente feito

v a judicial, o que implica no não conhecimento deste

hes Campos

E fneiro, Segundo e Terceiro Conselhos de Contribuintes são de adoção

5


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Exercício: 2006
MATÉRIA SOB APRECIAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO, CONCOMITÂNCIA DAS INSTÂNCIAS JUDICIAL E ADMINISTRATIVA, IMPOSSIBILIDADE.
O litigante não pode discutir a mesma matéria em processo judicial e em administrativo, Havendo coincidência de objetos nos dois processos, deve-se trancar a via administrativa, Em nosso sistema de direito, prevalece a solução dada ao litígio pela via judicial. Inteligência do enunciado sumular CARF nº 1 (DOU de 22/12/2009), verbis: "Importa renúncia às instâncias
administrativas a propositura pelo sujeito passivo de ação judicial por qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento de oficio,com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a apreciação, pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta daconstante do processo judicial".
Recurso não conhecido., turma_s=Segunda Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10845.001251/2009-70, conteudo_id_s=6045843, dt_registro_atualizacao_tdt=Thu Aug 08 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2102-000.811, nome_arquivo_s=Decisao_10845001251200970.pdf, nome_relator_s=GIOVANNI CHRISTIAN NUNES CAMPOS, nome_arquivo_pdf_s=10845001251200970_6045843.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[Acordam os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos, em NÃO CONHECER do recurso, por discussão do mesmo objeto nas instâncias judicial e administrativa, nos termos do voto do Relator.], dt_sessao_tdt=Mon Aug 19 00:00:00 UTC 2019, id=7853326, ano_sessao_s=2019, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:50:37 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713052299781210112, conteudo_txt=Metadados =&gt; date: 2010-11-18T19:19:35Z; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 0; pdf:PDFVersion: 1.6; pdf:docinfo:title: ; xmp:CreatorTool: CNC PRODUÇÃO; Keywords: ; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; subject: ; dc:creator: CNC Solutions; dcterms:created: 2010-11-18T19:19:34Z; Last-Modified: 2010-11-18T19:19:35Z; dcterms:modified: 2010-11-18T19:19:35Z; dc:format: application/pdf; version=1.6; xmpMM:DocumentID: uuid:e0c0fe9d-b80f-429b-9f3b-831404f001cc; Last-Save-Date: 2010-11-18T19:19:35Z; pdf:docinfo:creator_tool: CNC PRODUÇÃO; access_permission:fill_in_form: true; pdf:docinfo:keywords: ; pdf:docinfo:modified: 2010-11-18T19:19:35Z; meta:save-date: 2010-11-18T19:19:35Z; pdf:encrypted: false; modified: 2010-11-18T19:19:35Z; cp:subject: ; pdf:docinfo:subject: ; Content-Type: application/pdf; pdf:docinfo:creator: CNC Solutions; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; creator: CNC Solutions; meta:author: CNC Solutions; dc:subject: ; meta:creation-date: 2010-11-18T19:19:34Z; created: 2010-11-18T19:19:34Z; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 5; Creation-Date: 2010-11-18T19:19:34Z; pdf:charsPerPage: 1541; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; meta:keyword: ; Author: CNC Solutions; producer: CNC Solutions; access_permission:can_modify: true; pdf:docinfo:producer: CNC Solutions; pdf:docinfo:created: 2010-11-18T19:19:34Z | Conteúdo =&gt; 
-2AMPOS Relator e Presidente„

S2-C1T2

El. 81

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n°	 10845,001251/2009-70

Recurso n o 	 505,151 Voluntário

Acórdão n°	 2102-00.811 — 1 Câmara / 2" Turma Ordinária

Sessão de	 19 de agosto de 2010

Matéria	 IRPF - MOLÉSTIA GRAVE

Recorrente	 DONNA FARACHE BRITO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF

Exercício: 2006

MATÉRIA SOB APRECIAÇÃO DO PODER JUDICIÁRIO,

CONCOMITÂNCIA DAS INSTÂNCIAS JUDICIAL E

ADMINISTRATIVA, IMPOSSIBILIDADE,

O litigante não pode discutir a mesma matéria em processo judicial e em

administrativo, Havendo coincidência de objetos nos dois processos, deve-se

trancar a via administrativa, Em nosso sistema de direito, prevalece a solução

dada ao litígio pela via judicial. Inteligência do enunciado sumular CARF 1

(DOU de 22/12/2009), verbis: "Importa renúncia às instâncias

administrativas a propositura pelo sujeito passivo de ação judicial por

qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento de oficio,

com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a

apreciação, pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta da

constante do processo judicial".

Recurso não conhecido,

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos,

Eit

flig-cussão

6 do Relator.

Acordam os Membro

CONHECER do recurso, por

administrativa, nos termos do vçto do R

olegiado, por unanimidade de votos, em NÃO

K) mesmo objeto nas instâncias judicial e

dOV NNI CHRIS "iftridf

DITADO EM: 69 010

GIOV NNI CHRIS

010



R$ 4 666,17IMPOSTO

MULTA DE OFÍCIO R$ 3.499,62

Participaram do presente julgamento os Conselheiros Núbia Matos Moura,

Rubens Mauricio Carvalho, Eivanice Canário da Silva, Roberta de Azeredo Peneira Pagetti e

Giovanni Christian Nunes Campos.

Relatório

Em face da contribuinte DONNA FARACHE BRITO, CPF/MF n°

066.490,478-56, já qualificada neste processo, foi lavrada, em 18/05/2009, notificação de

lançamento, decorrente da revisão de sua declaração de ajuste anual do exercício 2006. Abaixo,

discrimina-se o crédito tributário constituído, que sofre a incidência de juros de mora a partir
do mês seguinte ao do vencimento do crédito:

Abaixo, segue a descrição da infração imputada à contribuinte, verbis:

Da análise das informações e documentos apresentados pelo

contribuinte, e das informações constantes dos sistemas da

Secretaria da Receita Federal do Brasil constatou-se omissão de

rendimentos do trabalho com vinculo e/ou sem vinculo

empregaticio, sujeitos à tabela progressim, no valor de R$

*********8.019,18, recebido(s) pelo titular dott dependentes,

des) _fontes) pagadora(s) relacionada(s) abaixo. Na apuração

do imposto devido, foi compensado o Imposto Retido na Fonte

(IRRF) sobre os rendimentos omitidos no valor de
Rs*************0,00.

Inclusão dos rendimentos tributáveis recebidos do Ministério dos

Transportes, de R$ 8,019,18. Devidamente intimada, a

contribuinte não apresenta laudo médico OFICIAL,

comprovando que seja portadora de moléstia grave

Inconformada com a autuação, a contribuinte apresentou impugnação ao

lançamento, dirigida à Delegacia da Receita Federal de Julgamento, na qual, em síntese, alegou

que era portadora de moléstia físico-motora incapacitante, tendo solicitado para tanto o

reconhecimento junto à perícia médica do INSS, até o momento sem que fosse mareada a

consulta pericial. Nessa linha, faria jus à isenção do art. 6°, XIV, da Lei IV 7.713/88. Os

rendimentos em debate foram informados como isentos ou não-tributáveis.

A impugnante juntou aos autos um Laudo médico produzido para fazer prova

em processo judicial, onde se assevera que a contribuinte paciente é portadora de complicação

pós-operatória (luxação recidivante peri-protética), decorrente do tratamento cirúrgico

definitivo por osteoartrose do quadril direito, O Laudo não se encontra assinado pelo experto

(fls. 7 a 10). Ainda, há outros atestados médicos confirmando a moléstia física (fis, 27 a 29)

A 5" Turma da DRJ/SP2, por unanimidade de votos, julgou procedente o

lançamento, em decisão consubstanciada no Acórdão n° 17-33.928, de 06 de agosto de 2009
(fis, 42 a 45), que restou assim ementado:

2



Processo n° 10845 001251/2009-70	 S2-C1 T2
Acórdão n 2102-00.811	 Fl 82

OMISSÃO DE RENDIMENTO MOLÉSTIA GRAVE

Somente são isentos de tributação do imposto de renda os

proventos de aposentadoria percebidos por contribuinte

acometido das moléstias abrangidas pela legislação,

comprovadas por competente laudo-pericial.

A contribuinte foi intimada da decisão a quo em 04/09/20009 (fl. 49),
Irresignada, interpôs recurso voluntário em 30/09/2009 (fl. 50).

No voluntário, a recorrente alega, em síntese, que é portadora de coxartrose

primária bilateral (CID. M. 16.0), conforme comprova o laudo médico ora apresentado, sendo

tal enfermidade um tipo de artrose do quadril, devendo ser enquadrada na isenção do art. 39
Decreto n° .3,000/99.

Ainda, a recorrente propôs uma Ação Declaratória de Inexigibilidade

Cumulada com Repetição de Indébito, com Pedido de Antecipação de Tutela, em curso no

Juizado Especial Federal de Santos, tombada sob n° 2009.63.1 L.000832-9, na qual pleiteia a

isenção de imposto de renda ante a doença grave que a acomete, pedindo, ao final, para

declarar a inexigibilidade do pagamento do imposto de renda sobre o recebimento da

aposentadoria, bem como condenar a União a restituir a quantia dos valores pagos
indevidamente durante os últimos cinco anos.

Juntou cópia da Petição inicial da Ação judicial acima (fls. 58 a 63) e de

decisão judicial que indeferiu o pedido de antecipação de tutela, pois a moléstia que acomete a

autora não se encontraria arrolada no art, 6", XIV, da Lei n° 731.3/88 (fls. 71 e 72),

É o relatório.

Voto

Conselheiro Giovanni Christian Nunes Campos, Relatar

O recurso voluntário é tempestivo e, atendidas as demais formalidades, dele

tomo conhecimento.

Toda a controvérsia cinge-se a decidir se a contribuinte se encontra

acometida de doença especificada na lei tributária, o que isentaria seus rendimentos de

aposentadoria e pensão da incidência do imposto de renda.

Acontece que o objeto da presente lide administrativa está contido no objeto

da ação Declaratória de Inexigibilidade Cumulada com Repetição de Indébito, com Pedido de

Antecipação de tutela, em curso no Juizado Especial Federal de Santos, tombada sob if

2009,63,11.000832-9, esta tendo a mesma causa de pedir (reconhecimento da moléstia grave) e

pedido até mais amplo, pois pede o reconhecimento de isenção dos 05 exercícios anteriores a

2009, abrangendo o exercício aqui em debate (2006).

3



Vê-se que a pretensão aqui deduzida pela recorrente não pode ser julgada

nesta instância administrativa, pois somente cabe a Administração se submeter ao decidido

pelo Poder Judiciário, no bojo da Ação ordinária citada.

Considerando a unicidade de jurisdição que tem vigência no Brasil, com

supremacia do direito dito pelo Poder Judiciário, somente cabe a esta Segunda Turma da

Primeira Câmara da Segunda Seção do CARF reconhecer a concomitância das instâncias, e,

em analogia com o determinado pelo parágrafo único do art. 38 da Lei n° 6.830/80, declarar',

neste ponto, que a recorrente desistiu tacitamente do recurso interposto na esfera

administrativa. É de se evidenciar que recentemente o Supremo Tribunal Federal declarou a

constitucionalidade do parágrafo único do art, 38 da Lei n° 6830/80, ou seja, a propositura de

demanda com o mesmo objeto da lide administrativa implica em renúncia a esta última

instância. Assim, nessa questão, veja-se a transcrição do informativo STF n° 476, de 22 agosto
de 2007, verbis:

Em conclusão de julgamento, o Tribunal, por maioria, negou

provimento a recurso extraordinário em que se discutia a

constitucionalidade do parágrafo Único do art. 38 da Lei
6.830/80 ("Arl 38. A discussão judicial da Dívida Ativa da

Fazenda Pública só é admissivel em execução, na forma desta

Lei, salvo as hipóteses de mandado de segurança, ação de

repetição do indébito ou ação anztlatória do ato declarativo da

dívida, esta precedida do depósito preparatório do valor do

débito, monetariamente corrigido e acrescido dos juros e multa

de mora e demais encargos. Parágrafo único, A proposintra, 
pelo contribuinte, da ação prevista neste artigo importa em

renúncia ao poder de recorrer na esfera administrativa e
desistência do recurso acaso interposto.')... Tratava-se, na
espécie, de recurso interposto contra acórdão do Tribunal de

Justiça do Estado do Rio de Janeiro, que negara provimento à
apelação da recorrente e enrimara sentença que indeferira

mandado de segurança preventivo por ela impetrado, sob o

.fundamento de impossibilidade da utilização simultânea das vias

administrativa e judicial para discussão da mesma matéria —

Informativos 349 e 387. Entendeu-se jje o art. 38 da Lei
.623'erir mera alternativa de escolha de
uma das vias processuais. Nesta assentada, o Min, Sepúlveda
Pertence, em voto-vista, acompanhou a divergência, no sentido

de negar provimento ao recurso. Asseverou que a presunção de

renúncia ao poder de recorrer ou de desistência do recurso na

esfera administrativa não implica afronta à garantia

constitucional da jurisdição, uma vezgJie o efeito coercivo ue

o dispositivo questionado possa conter apenas se efetiva se e

quando o contribuinte previa o acolhimento de sua pretensão
na esfera administrativa. Assim, somente haverá receio de

provocar o Judiciário e ter extinto o processo administrativo, se

este se mostrar mais eficiente que aquele. Neste caso, se houver

uma solução administrativa imprevista ou contrária a seus

interesses, ainda aí estará resguardado o direito de provocar o

Judiciário. Por outro lado, na situação inversa, se o contribuinte

não esperar resultado positivo do processo administrativo, não

hesitará em provocar o Judiciário tão logo possa, e .já não se
interessará mais pelo que se vier a decidir na esfera

administrativa, salvo no caso de eventual sucumbência

jurisdicional, Afastou, também, a alegada ofensa ao direito de

petição, uma vez que este já teria sido exercido pelo

4



o

&amp;Timembros do C

6 CARI' serão consubstanciadas em súmula de observânciaey

Processo n" 10845.001251/2009-70	 52-C11-2
Acórdão " 2102-00.811

contribuinte, tanto que haveria um processo administrativo em

curso. Concluiu que o dispositivo atacado encerra preceito de

economia processual que fece tanto o processo judicial quanto
o administrativo. Por fim, registrou que já se admitia, no campo

do processo civil, que a prática de atos incompatíveis COM a

vontade de recorrer implica renúncia a esse direito de recorrer

ou prejuízo do recurso intetposto, a teor do que dispõe o art.

503, capta, e parágrafo único, do CPC, nunca tendo se

levantado qualquer dúvida acerca da constitucionalidade dessas

normas. Vencidos os Ministros Marco Aurélio, relatar, e Carlos

Britto que davam provimento ao recurso para declarar a

il1C017SiffilCiOnalidade do dispositivo em análise, por

vislumbrarem ofensa ao direito de livre acesso ao Judiciário e

ao direito de petição. RE 233.582/RJ, rel. orig Min Marco

Aurélio, re1 p/ o acórdão Min. Joaquim Barbosa, 16,8.2007.

(RE-233582)— grifou-se -

Por fim, no caso ora em debate, também incide a inteligência da Súmula
CARF N° 1: "Importa renúncia às instâncias administrativas a propositura pelo sujeito

passivo de ação judicial por qualquer modalidade processual, antes ou depois do lançamento

de oficio, com o mesmo objeto do processo administrativo, sendo cabível apenas a apreciação,

pelo órgão de julgamento administrativo, de matéria distinta da constante do processo
judicial", e, com espeque no art. 72, capta e § 40, do Regimento Interno do Conselho
Administrativo de Recursos Fiscais do Ministério da Fazenda l , aprovado pela Portaria MF n°
256, de 22 de junho de 2009 (DOU de 2,3 de junho de 2009), deve-se ressaltar que os

enunciados sumulares, dos Consell s—de Contribuintes e do CARF, são de aplicação
obrigatória nos julgamentos de 

Fi 83

au

Qosto, voto

discutid/i

 Christ 1/JÁiovanni Chr'St

- isões reiteradas
membros do C	 .

s aprovadas pelcn,

Ante o

administrativo está s

recurso voluntário.

sen,

' Art 72 As d
obrigatória pelos

§ I" a §.3* Omisl

obrigatória pel

§ 4° As sUmul

no/sentido de reconhecer que o objeto do presente feito

v a judicial, o que implica no não conhecimento deste

hes Campos

E fneiro, Segundo e Terceiro Conselhos de Contribuintes são de adoção

5


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Exercício: 2001
IRPF. DESPESAS MÉDICAS. CLÍNICA DE REPOUSO.
O art. 8º da Lei n.º 9.250/95 somente permite a dedução das despesas efetuadas com hospitais, e não com spa (clínica de repouso).
Recurso negado., turma_s=Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10980.014472/2005-20, conteudo_id_s=6013838, dt_registro_atualizacao_tdt=Thu May 30 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2101-001.854, nome_arquivo_s=Decisao_10980014472200520.pdf, nome_relator_s=ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, nome_arquivo_pdf_s=10980014472200520_6013838.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[ACORDAM os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos, em negar  provimento ao recurso.], dt_sessao_tdt=Tue Sep 18 00:00:00 UTC 2012, id=7763231, ano_sessao_s=2012, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:46:00 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713051909796921344, conteudo_txt=Metadados =&gt; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 0; pdf:PDFVersion: 1.4; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 6; dc:format: application/pdf; version=1.4; pdf:charsPerPage: 1238; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; access_permission:fill_in_form: true; pdf:encrypted: true; access_permission:can_modify: true; Content-Type: application/pdf | Conteúdo =&gt; 
S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

0 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10980.014472/2005­20 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­01.854  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  18 de setembro de 2012 

Matéria  IRPF 

Recorrente  ERLEI VOLPI 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2001 

IRPF. DESPESAS MÉDICAS. CLÍNICA DE REPOUSO. 

O  art.  8º  da  Lei  n.º  9.250/95  somente  permite  a  dedução  das  despesas 
efetuadas com hospitais, e não com spa (clínica de repouso). 

Recurso negado. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

ACORDAM os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos, em negar 
provimento ao recurso. 

 

(assinado digitalmente) 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS 

Presidente 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator 

 

  

Fl. 92DF  CARF MF

Impresso em 20/11/2012 por VILMA PINHEIRO TORRES - VERSO EM BRANCO

CÓ
PI

A

Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001

Autenticado digitalmente em 20/09/2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 20/09/

2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS



Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

2

Participaram do julgamento os Conselheiros Luiz Eduardo de Oliveira Santos 
(Presidente), Alexandre Naoki Nishioka (Relator),  José Raimundo Tosta Santos, Celia Maria 
de Souza Murphy, Gilvanci Antônio de Oliveira Sousa e Gonçalo Bonet Allage. 

Relatório 

Trata­se de  recurso voluntário  (fls. 48/63)  interposto em 16 de  setembro de 
2008  contra  o  acórdão  de  fls.  38/42,  do  qual  o Recorrente  teve  ciência  em  18  de  agosto  de 
2012, proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil de Julgamento em Curitiba (PR), 
que, por unanimidade de votos, julgou procedente o auto de infração de fls. 06/12, lavrado em 
31 de outubro de 2005, em decorrência de dedução indevida de despesas médicas, verificada 
no ano­calendário de 2000. 

O acórdão teve a seguinte ementa: 

“Assunto: Imposto sobre a Renda de Pessoa Física ­ IRPF 

Ano­calendário: 2000 

DESPESAS MÉDICAS. DEDUÇÃO. CLÍNICA DE REPOUSO. 

A legislação não contempla a dedução dos pagamentos efetuados para clínica 
de repouso. 

Lançamento Procedente.” (fl. 38) 

Não se conformando, o Recorrente  interpôs recurso voluntário,  reiterando o 
pedido de revisão das despesas glosadas. 

É o relatório. 

Voto            

Conselheiro Alexandre Naoki Nishioka, Relator 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

A  presente  controvérsia  gira  em  torno  da  possibilidade  de  dedução  de 
despesas médicas da base de cálculo do IRPF, relativamente ao ano­calendário de 2000. Mais 
especificamente, foram glosadas as despesas efetuados junto à Clínica Estância do Lago Ltda., 
no  total  de  R$  8.562,00,  em  nome  da  esposa/dependente  do  Recorrente,  Sra.  Zulma  Volpi, 
internada para tratamento de depressão e hipotireoidismo. 

A decisão recorrida manteve as glosas efetuadas sob os fundamentos de que, 
no que tange aos pagamentos à Clínica Estância do Lago, (i) as notas fiscais apresentadas não 
eram originais, tampouco cópias autenticadas; (ii) a cópia do contrato social da clínica também 
não era autenticada; (iii) o comprovante de inscrição cadastral da pessoa jurídica revela não se 
tratar  de  hospital,  e  o  fato  de  a  esposa  do  Recorrente  ter  sido  internada  para  tratamento  de 

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Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

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Fl. 3 

 
 

 
 

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hipotireoidismo  e  depressão  não  elide  tal  conclusão,  assim  como  (iv)  a  clínica  não  está 
cadastrada no Cadastro de Estabelecimentos de Saúde do Ministério da Saúde.  

Relativamente à glosa das despesas médicas, a norma aplicável ao caso (Lei 
n. 9.250/95) determina o seguinte: 

“Art.  8º.  A  base  de  cálculo  do  imposto  devido  no  ano­calendário  será  a 
diferença entre as somas: 

I  –  de  todos  os  rendimentos  percebidos  durante  o  ano­calendário,  exceto  os 
isentos,  os  não­tributáveis,  os  tributáveis  exclusivamente  na  fonte  e  os  sujeitos  à 
tributação definitiva; 

II – das deduções relativas: 

a)  aos  pagamentos  efetuados,  no  ano­calendário,  a  médicos,  dentistas, 
psicólogos,  fisioterapeutas,  fonoaudiólogos,  terapeutas  ocupacionais  e  hospitais, 
bem  como  as  despesas  com exames  laboratoriais,  serviços  radiológicos,  aparelhos 
ortopédicos e próteses ortopédicas e dentárias; 

... 

§2º. O disposto na alínea ‘a’ do inciso II: 

I – aplica­se, também, aos pagamentos efetuados a empresas domiciliadas no 
País,  destinados  à  cobertura  de  despesas  com  hospitalização,  médicas  e 
odontológicas,  bem  como  a  entidades  que  assegurem  direito  de  atendimento  ou 
ressarcimento de despesas da mesma natureza; 

II – restringe­se aos pagamentos efetuados pelo contribuinte, relativos ao seu 
próprio tratamento e ao de seus dependentes; 

III – limita­se a pagamentos especificados e comprovados, com indicação do 
nome,  endereço  e  número  de  inscrição  no Cadastro  de  Pessoas  Físicas  –  CPF  ou 
Cadastro Geral de Contribuintes – CGC de quem os recebeu, podendo, na falta de 
documentação,  ser  feita  indicação  do  cheque  nominativo  pelo  qual  foi  efetuado  o 
pagamento.” 

Já  o  Decreto  3.000/99,  ao  regulamentar  o  imposto  de  renda,  introduziu  o 
seguinte comando normativo: 

“Art. 73. Todas as deduções estão sujeitas a comprovação ou justificação, a 
juízo da autoridade lançadora (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1.943, art. 11, § 3º). 

§  1º.  Se  foram  pleiteadas  deduções  exageradas  em  relação  aos  rendimentos 
declarados,  ou  se  tais  deduções  não  forem  cabíveis,  poderão  ser  glosadas  sem  a 
audiência do contribuinte (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1943, art. 11, § 4º).” 

Diante desse contexto, é preciso analisar se a Clínica Estância do Lago Ltda. 
pode, ou não, ser considerada como hospital, em vez de mera clínica de repouso, como suscita 
o contribuinte. 

O  Recorrente  acosta  aos  autos  ­  e  ao  recurso  voluntário,  (i)  a  certidão  de 
inteiro  teor  do  contrato  social  e  da  única  alteração  arquivada  perante  a  Junta  Comercial  do 
Paraná e  (ii) declaração emitida pela Prefeitura do Município de Almirante Tamandaré (PR), 
onde a clínica está sediada, atestando que a atividade empresarial foi iniciada em 27/12/1985, 

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Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

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Fl. 4 

 
 

 
 

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possuindo alvará de licença para a atividade de “prestação de serviços médicos e hospitalares” 
(fl. 78). Aliás, do próprio alvará de fl. 22 (n.º 1198/1985) é possível extrair a  informação de 
que o alvará original fora emitido em 27/12/1985. 

Ademais, afirma que do contrato social de fls. 17/21 consta, explicitamente, 
que o objeto social da empresa é a prestação de serviços médicos e hospitalares, reproduzido na 
cópia  autenticada  carreada  às  fls.  72/77,  sendo  a  responsabilidade  técnica  atribuída  ao  Dr. 
Ismael João André Lago (CRM n.º 1387), consoante a cláusula décima primeira. 

Não  obstante,  além  da  declaração  da  Prefeitura  de  Almirante  Tamandaré, 
consta dos autos a Relação Anual de Informações Sociais (fls. 79/83), que, ainda que referente 
a 2007, comprovaria, na visão do Recorrente, o vínculo de profissionais da área da saúde em 
períodos anteriores ao fiscalizado. Ocorre, porém, que, tal como exposto pelo contribuinte em 
seu recurso, os profissionais da área médica se desligaram da Clínica anteriormente ao período 
fiscalizado, trazendo relação apenas de enfermeiros ativos no ano de 2007 (fl. 57). 

Como  se  sabe,  a  legislação  que  outorga  isenção  deve  ser  interpretada 
literalmente, ex vi do art. 111,  II, do CTN. O dispositivo que autoriza a dedução de despesas 
médicas menciona, expressamente, que a mesma só é possível em se  tratando de hospitais, e 
não casas de repouso ou spas, como é claramente a situação da Clínica Estância do Lago Ltda.  

Com efeito, a despeito de constar do objeto social da empresa a prestação de 
serviços  médicos  e  hospitalares,  fato  é  que  a  permissão  pelo  estatuto  não  implica, 
necessariamente,  que  o  objeto  seja  refletido  na  prática,  ou  seja,  que  o  estabelecimento  seja 
hospitalar para fins da dedução do imposto de renda. Assim, ela não se enquadra em qualquer 
das modalidades listadas como estabelecimento hospitalar (posto de saúde, centro de saúde ou 
unidade  básica  de  saúde,  policlínica,  hospital  geral,  hospital  especializado,  unidade  mista, 
pronto  socorro  geral,  pronto  socorro  especializado,  consultório  isolado,  etc.,  disponível  em 
http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/cnes/tipo_estabelecimento.htm).  

Fica  claro,  a meu  ver,  que  a  referida Clínica  Estância  do  Lago  Ltda.,  hoje 
denominada “Do Lago Spa”, é, de fato, mera casa de repouso (spa), tal como consta, inclusive, 
do descritivo em seu sítio eletrônico (http://www.dolagospa.com.br/html/equipemulti.php):  

 
    
   

 

“O  Spa  Hotel  DoLago  surgiu  em  1985,  fruto  da  iniciativa  pioneira  de  seus 
fundadores, o médico Ismael Lago e sua esposa, Rosil Lago. Aqui, o conceito de spa 
foi  ampliado,  constituindo  clínica  de  tratamento  para  emagrecimento,  controle  do 
diabetes,  da  depressão  e  do  stress.  Reunindo  uma  equipe  multidisciplinar,  o  Spa 
Hotel DoLago oferece um atendimento personalizado e integral para a necessidade 
de cada hóspede. Aqui, o hóspede cuida de sua saúde e aproveita seus momentos de 
férias com atividades de lazer ou desfruta de dias maravilhosos, e longe do agito das 
grandes cidades, retornando à rotina com mais energia, vivacidade e equilíbrio.” 

E mais:  na  seção  “tratamentos  clínicos”,  constam  os  seguintes  tratamentos 
disponíveis: 

­ emagrecimento; 

­ stress; 

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Processo nº 10980.014472/2005­20 
Acórdão n.º 2101­01.854 

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­ depressão; 

­ diabetes; 

­ recuperação pós­cirúrgica; 

­ programa DoLago jovem – de bem com a saúde; 

­ programa do controle do diabetes. 

O  fato  de  a  Clínica  não  estar  cadastrada  junto  ao  Cadastro  de 
Estabelecimentos de Saúde (CNES),  tal como bem pontuado pela decisão recorrida, somente 
reforça o entendimento manifestado, e diferentemente do quanto arguido pelo Recorrente, não 
se  trata  de  mero  erro  material  o  não  enquadramento  na  subclasse  8511­1  (atividades  de 
atendimento hospitalar)  junto  ao CNAE,  e  sim 8515­4  (atividades de outros profissionais da 
área  da  saúde).  Isso  se  deve  precisamente  à  ausência  de  caracterização  do  estabelecimento 
como hospital. 

Por fim, deve­se ressaltar que a jurisprudência deste CARF não destoa desse 
entendimento: 

“DEDUÇÃO.  DESPESA  MÉDICA.  PAGAMENTO  A  SPA.  Não  são 
dedutíveis  como  despesas  médicas  os  pagamentos  referentes  a  internações  em 
clínicas de emagrecimento do tipo SPA. Recurso negado.” 

(CARF, 2ª Seção, 1ª Turma da 2ª Câmara, Acórdão n.º 2201­00920, Relator 
Conselheiro Pedro Paulo Pereira Barbosa, publicado em 30/08/2011) 

*** 

“DEDUÇÃO  DE  DESPESAS  INCORRIDAS  EM  FAVOR  DE  CENTRO 
ESTÉTICO.  É  incabível  a  dedução  de  valores  incorridos  em  favor  de  Centro 
Estético ou SPA se não comprovado tratar­se de despesa médica.” 

(CARF,  2ª  Seção,  2ª  Turma  Especial,  Acórdão  n.º  2802­00.241,  Relator 
Conselheiro Carlos Nogueira Nicácio, publicado em 12/04/2010). 

Eis  os  motivos  pelos  quais  voto  no  sentido  de  NEGAR  provimento  ao 
recurso. 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator

           

 

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Acórdão n.º 2101­01.854 

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Exercício: 2005
IRPF. DESPESAS COM PENSÃO ALIMENTÍCIA JUDICIAL. 
DEDUTIBILIDADE. REQUISITOS.
O art. 78 do Regulamento do Imposto de Renda estabelece que “Na
determinação da base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto, poderá ser deduzida a importância paga a título de pensão alimentícia em face das normas do Direito de Família, quando em cumprimento de decisão judicial ou acordo homologado judicialmente, inclusive a prestação de alimentos provisionais (Lei nº 9.250, de 1995, art. 4º, inciso II).”
Neste sentido, havendo a comprovação do cumprimento desses requisitos no presente caso, há de ser admitida referida dedutibilidade, à luz do disposto pelo referido dispositivo legal.
IRPF. DESPESAS MÉDICAS. GLOSA.
As despesas médicas são dedutíveis da base de cálculo do imposto sobre a renda, desde que comprovadas e justificadas.
Hipótese em que o conjunto probatório existente nos autos não é suficiente para confirmar o pagamento, ou mesmo a prestação dos serviços apontados pelo contribuinte.
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S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

0 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  13629.002111/2007­08 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­01.878  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  19 de setembro de 2012 

Matéria  IRPF  

Recorrente  OSMAR CARDOSO GOMES   

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2005 

IRPF.  DESPESAS  COM  PENSÃO  ALIMENTÍCIA  JUDICIAL. 
DEDUTIBILIDADE. REQUISITOS. 

O  art.  78  do  Regulamento  do  Imposto  de  Renda  estabelece  que  “Na 
determinação da base de cálculo sujeita à incidência mensal do imposto, poderá ser 
deduzida a importância paga a título de pensão alimentícia em face das normas do 
Direito  de  Família,  quando  em  cumprimento  de  decisão  judicial  ou  acordo 
homologado  judicialmente,  inclusive  a prestação de alimentos provisionais  (Lei nº 
9.250, de 1995, art. 4º, inciso II).” 

Neste sentido, havendo a comprovação do cumprimento desses requisitos no 
presente  caso,  há  de  ser  admitida  referida  dedutibilidade,  à  luz  do  disposto 
pelo referido dispositivo legal. 

IRPF. DESPESAS MÉDICAS. GLOSA.  

As despesas médicas  são dedutíveis da base de  cálculo do  imposto  sobre a 
renda, desde que comprovadas e justificadas. 

Hipótese em que o conjunto probatório existente nos autos não é  suficiente 
para confirmar o pagamento, ou mesmo a prestação dos  serviços apontados 
pelo contribuinte.  

Recurso provido em parte. 
 

 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

ACORDAM os Membros do Colegiado, por unanimidade de votos,  em dar 
parcial provimento ao recurso, para restabelecer a dedução com pensão alimentícia. 

 

  

Fl. 205DF  CARF MF

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Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

2

(assinado digitalmente) 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS ­ Presidente 

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA ­ Relator 

 

Participaram do julgamento os Conselheiros Luiz Eduardo de Oliveira Santos 
(Presidente), Alexandre Naoki Nishioka (Relator),  José Raimundo Tosta Santos, Celia Maria 
de  Souza  Murphy,  Gilvanci  Antônio  de  Oliveira  Sousa  e  Gonçalo  Bonet  Allage.

Relatório 

Trata­se de recurso voluntário (fls. 33/41) interposto em 9 de outubro de 2009 
contra acórdão proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil  de Julgamento em São 
Paulo  II  (fls.  22/24),  do  qual  o  Recorrente  teve  ciência  em  02  de  outubro  de  2009  (fl.  32, 
verso),  que,  por  unanimidade  de  votos,  julgou  procedente  o  auto  de  infração  de  fls.  02/04, 
lavrado  em  03  de  setembro  de  2007,  em  decorrência  de  deduções  indevidas  de  pensão 
alimentícia judicial e de despesas médicas, verificadas no ano­calendário de 2004.  

O acórdão teve a seguinte ementa: 

“ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Ano­calendário: 2004 

IMPUGNAÇÃO ­ FALTA DE COMPROVAÇÃO DAS ALEGAÇÕES. 

A impugnação deve ser apresentada com os documentos que se fundamentar, 
assim como todas as alegações de defesa devem vir acompanhadas na impugnação 
dos  documentos  comprobatórios,  mesmo  que  tenham  sido  apresentados  na  fase 
procedimental  do  lançamento,  estes  devem  ser  juntados  à  impugnação,  conforme 
previsão contida no art. 15, do Decreto 70.235/72. 

PENSÃO JUDICIAL ­ DEDUÇÃO. 

A dedução a título de pensão alimentícia só é admissível quando demonstrado 
que o pagamento foi decorrente de decisão judicial ou acordo homologado em juízo 
e fica condicionado, ainda, à comprovação do efetivo pagamento. 

Lançamento Procedente” (fl. 22). 

Não  se  conformando,  o  Recorrente  interpôs  o  recurso  voluntário  de  fls. 
33/41, pedindo a reforma do acórdão recorrido, para cancelar o auto de infração. 

É o relatório. 

Fl. 206DF  CARF MF

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Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 3 

 
 

 
 

3

Voto            

Conselheiro Alexandre Naoki Nishioka, Relator 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

O Recorrente em sua declaração de ajuste anual do exercício de 2005, ano­
calendário  de  2004,  informou  a  título  de  gastos  com  pensão  alimentícia  o  valor  total  de R$ 
40.682,31 (fl. 12). 

O pagamento da referida pensão alimentícia ocorre por meio de descontos na 
fonte  dos  recebimentos  do  Recorrente,  tanto  em  relação  à  Fundação  Vale  do  Rio  Doce  de 
Seguridade Social – VALIA, como ao Instituto Nacional do Seguro Social ­ INSS.  

Na  descrição  dos  fatos  que  levaram  à  autuação,  assim  se  posicionou  a 
fiscalização:  

“Glosa do valor de R$ 10.370,35, indevidamente deduzido a título de Pensão 
Alimentícia Judicial, por falta de comprovação, ou por  falta de previsão legal para 
sua dedução. 

Considerado  o  efetivamente  provado  com  os  descontos/pagamentos 
constantes do seu comprovante de pagamento emitido pela fonte pagadora VALIA, 
no montante de R$ 30.311,96” (fl. 4). 

A  fiscalização  entendeu,  portanto,  como  devidamente  comprovados  os 
pagamentos de pensão alimentícia descontados diretamente na fonte pela VALIA, mas glosou 
os valores descontados na fonte pelo INSS a mesmo título, por falta de comprovação.  

Ocorre que, em seu recurso voluntário, o Recorrente comprovou por meio de 
documentos idôneos (extratos do Dataprev) os valores efetivamente descontados na fonte pelo 
INSS  a  título  de  pensão  alimentícia  judicial,  conforme  documentos  de  fls.  54/65  dos  autos, 
consolidados na planilha abaixo:  

Pensão
fev/04 R$ 851,18
mar/04 R$ 851,18
abr/04 R$ 851,18
mai/04 R$ 889,73
jun/04 R$ 889,73
jul/04 R$ 889,73
ago/04 R$ 889,73
set/04 R$ 889,73
out/04 R$ 889,73
nov/04 R$ 889,73
dez/04 R$ 889,73
13ª / 04 R$ 889,73
Total  R$ 10.561,11  

Fl. 207DF  CARF MF

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SANTOS



Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 4 

 
 

 
 

4

Assim,  além  do  valor  acima  mencionado  e  comprovado  ser  um  pouco 
superior  ao  valor  glosado  pela  Fiscalização  (R$  10.370,35),  verifica­se,  ainda,  que  o 
Recorrente  apresentou  o  termo  de  audiência  de  Separação  Consensual  (fls.  98/99)  no  qual 
restou determinado o pagamento da pensão sub examine.  

Dessa  forma,  restando  integralmente  comprovado  o  valor  pago  a  título  de 
pensão  alimentícia  pelo  Recorrente,  de  rigor  o  restabelecimento  do  valor  inicialmente 
declarado por este em sua declaração de ajuste anual, cancelando­se o auto de infração neste 
aspecto. 

Por outro  lado, no que  tange  à dedução das despesas médicas,  entendo que 
não assiste razão ao Recorrente.  

Nesse sentido, cumpre trazer à baila o quanto disposto pelo art. 8º da Lei n.º 
9.250/95, aplicável ao mérito da demanda, in verbis: 

“Art.  8º.  A  base  de  cálculo  do  imposto  devido  no  ano­calendário  será  a 
diferença entre as somas: 

I  –  de  todos  os  rendimentos  percebidos  durante  o  ano­calendário,  exceto  os 
isentos,  os  não­tributáveis,  os  tributáveis  exclusivamente  na  fonte  e  os  sujeitos  à 
tributação definitiva; 

II – das deduções relativas: 

a)  aos  pagamentos  efetuados,  no  ano­calendário,  a  médicos,  dentistas, 
psicólogos,  fisioterapeutas,  fonoaudiólogos,  terapeutas  ocupacionais  e  hospitais, 
bem  como  as  despesas  com exames  laboratoriais,  serviços  radiológicos,  aparelhos 
ortopédicos e próteses ortopédicas e dentárias; 

... 

§2º. O disposto na alínea ‘a’ do inciso II: 

I – aplica­se, também, aos pagamentos efetuados a empresas domiciliadas no 
País,  destinados  à  cobertura  de  despesas  com  hospitalização,  médicas  e 
odontológicas,  bem  como  a  entidades  que  assegurem  direito  de  atendimento  ou 
ressarcimento de despesas da mesma natureza; 

II – restringe­se aos pagamentos efetuados pelo contribuinte, relativos ao seu 
próprio tratamento e ao de seus dependentes; 

III – limita­se a pagamentos especificados e comprovados, com indicação do 
nome,  endereço  e  número  de  inscrição  no Cadastro  de  Pessoas  Físicas  –  CPF  ou 
Cadastro Geral de Contribuintes – CGC de quem os recebeu, podendo, na falta de 
documentação,  ser  feita  indicação  do  cheque  nominativo  pelo  qual  foi  efetuado  o 
pagamento.” 

Já  o  Decreto  3.000/99,  ao  regulamentar  o  imposto  de  renda,  introduziu  o 
seguinte comando normativo: 

“Art. 73. Todas as deduções estão sujeitas a comprovação ou justificação, a 
juízo da autoridade lançadora (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1.943, art. 11, § 3º). 

Fl. 208DF  CARF MF

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Processo nº 13629.002111/2007­08 
Acórdão n.º 2101­01.878 

S2­C1T1 
Fl. 5 

 
 

 
 

5

§  1º.  Se  foram  pleiteadas  deduções  exageradas  em  relação  aos  rendimentos 
declarados,  ou  se  tais  deduções  não  forem  cabíveis,  poderão  ser  glosadas  sem  a 
audiência do contribuinte (Decreto­Lei n.º 5.844, de 1943, art. 11, § 4º).” 

Cabe mencionar que deve a autoridade fiscalizadora fazer a prova necessária 
para infirmar o recibo de despesas dedutíveis acostado aos autos pela fiscalizada, comprovando 
a não prestação do serviço ou o não pagamento. Não se pode, simplesmente, glosar as despesas 
médicas  pelo  fato  de  a  fiscalizada  não  comprovar  documentalmente  o  pagamento,  já  que  o 
contribuinte, em relação a este ponto, não está obrigado a liquidar as obrigações representativas 
dos serviços por títulos de créditos, podendo fazer a liquidação em espécie.  

Salvo  em  casos  excepcionais,  quando  a  autoria  do  recibo  for  atribuída  a 
profissional  que  tenha  contra  si  súmula  administrativa  de  documentação  tributariamente 
ineficaz, devidamente homologada e com cópia nos autos para que o contribuinte possa exercer 
seu  direito  de  defesa  ou,  quando  efetivamente  existirem  nos  autos  elementos  que  possam 
afastar  a  presunção  de  veracidade  de  recibo,  não  se  pode  recusar  recibos  que  preenchem os 
requisitos  legais  e  que  vêm  acompanhados  de  declarações  dos  profissionais  confirmando  a 
prestação  dos  serviços,  o  respectivo  recebimento,  o  beneficiário  do  tratamento  e  os  dados 
completos do prestador. 

Nesse sentido a determinação contida no art. 845, § 1°, do Regulamento do 
Imposto de Renda, aprovado pelo Decreto 3.000/99, in verbis: 

"§  1°  Os  esclarecimentos  prestados  só  poderão  ser  impugnados  pelos 
lançadores  com  elemento  seguro  de  prova  ou  indicio  veemente  de  falsidade  ou 
inexatidão” (Decreto­Lei nº 5.844, de 1943, art. 79, §12)." 

Os  documentos  que  comprovam  a  contraprestação  dos  serviços  médicos 
prestados  e  deduzidos  pelo  contribuinte  devem  ser  devidamente  armazenados  pelo  mesmo 
lapso de tempo que as autoridades fiscais  têm para constituir possível crédito. Nesse sentido, 
colaciona­se alguns acórdãos que elucidam tal entendimento: 

“NULIDADE ­ CERCEAMENTO DO DIREITO DE DEFESA – PROVA – 
No  processo  administrativo  tributário  os  fatos  devem  evidenciar­se  com  provas 
documentais. A  documentação  dos  fatos  havidos  no  transcorrer  do  ano­calendário 
tem  prazo  para  guarda  igual  àquele  em  que  possível  a  constituição  do 
correspondente crédito tributário.” 

(1º Conselho  de Contribuintes,  2ª Câmara, Recurso Voluntário  nº.  146.926, 
relator Conselheiro Naury Fragoso Tanaka, sessão de 04/07/2007) 

 

“DOCUMENTOS  –  GUARDA  –  O  prazo  para  guarda  de  documentos  é  o 
mesmo que o permitido  ao  sujeito ativo para  exigir  o  tributo ou  rever de ofício o 
lançamento.” 

(1º Conselho  de Contribuintes,  2ª Câmara, Recurso Voluntário  nº.  140.839, 
relator Conselheiro Naury Fragoso Tanaka, sessão de 21/06/2006) 

No  presente  caso, muito  embora  não  se  esteja  a  tratar,  especificamente,  da 
hipótese  de  dedução  de  despesas  médicas  relativas  a  profissional,  em  face  do  qual  houve 
investigação específica e edição de súmula administrativa de documentação ineficaz, para fins 

Fl. 209DF  CARF MF

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S2­C1T1 
Fl. 6 

 
 

 
 

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tributários,  acredito  que  o  arcabouço  probatório  existente  in  casu  não  permite  conclusão 
diversa daquela apontada pela fiscalização. 

Nesse  sentido, como se  sabe, o processo administrativo  fiscal,  regrado pelo 
Decreto  n.º  70.235/72,  com  natureza  de  lei  ordinária,  estabeleceu,  de  forma  inconteste,  em 
relação  à  aferição  do  conjunto  probatório,  o  princípio  do  livre  convencimento  motivado, 
estampado pelo art. 29 do referido diploma legal, vazado nos seguintes termos: 

“Art. 29. Na apreciação da prova, a autoridade julgadora formará livremente 
sua convicção, podendo determinar as diligências que entender necessárias.” 

À  luz do  referido princípio,  pois,  entendo  ser  escorreita  a  conclusão  alçada 
pela decisão a quo, na medida em que o Recorrente não logrou comprovar a efetiva prestação 
dos  serviços  pelo  psicoterapeuta,  não  servindo  para  tal  fim  os  recibos  incompletos  de  fls. 
90/96.  

Realmente, deveria o Recorrente, por qualquer meio hábil, ter comprovado a 
efetiva prestação  dos  serviços médicos,  seja  por  declaração  do  próprio  profissional,  seja  por 
demonstração do comparecimento do contribuinte ao consultório do referido profissional, ou, 
ainda,  por  meio  de  comprovação  bancária  do  pagamento  (transferência  de  numerário  e/ou 
cheques emitidos).  

Por essas razões, e, especialmente, à luz do conjunto probatório existente nos 
autos, entendo cabível a glosa em relação às despesas declaradas pela contribuinte, razão pela 
qual não merece prosperar a sua irresignação nesse ponto. 

Eis os motivos pelos quais voto no sentido de DAR provimento EM PARTE 
ao recurso, para restabelecer a dedução com pensão alimentícia.  

 

(assinado digitalmente) 

ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA 

Relator

           

 

           

 

Fl. 210DF  CARF MF

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2012 por ALEXANDRE NAOKI NISHIOKA, Assinado digitalmente em 01/10/2012 por LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA

SANTOS


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Exercício: 2001, 2002
Ementa:DENÚNCIA ESPONTÂNEA. CARACTERIZAÇÃO. No caso de
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50%. 
JUROS MORATÓRIOS. SELIC. A partir de 1º de abril de 1995, os juros moratórios incidentes sobre débitos tributários administrados pela Secretaria da Receita Federal são devidos, no período de inadimplência, à taxa referencial do Sistema Especial de Liquidação e Custódia SELIC para títulos federais. (Súmula CARF nº 4).
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S2­C2T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

           

S2­C2T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10950.000695/2004­86 

Recurso nº  001.001   Voluntário 

Acórdão nº  2201­01.288  –  2ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  29 de setembro de 2011 

Matéria  IRPF 

Recorrente  GILMAR TADEO TREVISAN 

Recorrida  DRJ­CURITIBA/PR 

 

Assunto: Imposto sobre a Renda de Pessoa Física ­ IRPF 

Exercício: 2001, 2002 

Ementa:DENÚNCIA  ESPONTÂNEA.  CARACTERIZAÇÃO.  No  caso  de 
Imposto sobre a Renda de Pessoa Física a denúncia espontânea da obrigação 
caracteriza­se  pela  retificação  da  declaração  e/ou  do  recolhimento  do 
imposto,  ante  do  início  de  procedimento  fiscal  com  vistas  à  apuração  de 
eventual diferença de imposto. 

DEDUÇÕES.  DESPESAS  COM  INSTRUÇÃO.  LIMITE.A  dedução  de 
despesa  com  instrução  submete­se  a  limite  de  valor  definido  pela  Lei.  Na 
ausência de decisão judicial que beneficie o Contribuinte com o afastamento 
desse limite, o mesmo deve ser observado. 

DEDUÇÃO.  DEPENDENTES.  APRESENTAÇÃO  DE  DECLARAÇÃO 
EM  SEPARADO.  Filho  que  apresenta  declaração  em  separado  não  pode 
figurar como dependente na declaração do pai. 

RENDIMENTOS  RECEBIDOS  DE  PESSOAS  FÍSICAS.  FALTA  DE 
RECOLHIMENTO  ANTECIPADO.  MULTA  ISOLADA.  Na  falta  de 
recolhimento antecipado do imposto de renda sobre rendimentos recebidos de 
pessoa física, incide multa de ofício, aplicada isoladamente, no percentual de 
50%. 

JUROS MORATÓRIOS.  SELIC. A  partir  de  1º  de  abril  de  1995,  os  juros 
moratórios  incidentes sobre débitos tributários administrados pela Secretaria 
da  Receita  Federal  são  devidos,  no  período  de  inadimplência,  à  taxa 
referencial  do  Sistema  Especial  de  Liquidação  e  Custódia  ­  SELIC  para 
títulos federais. (Súmula CARF nº 4). 

Recurso negado. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

  

Fl. 1DF  CARF MF

Emitido em 07/11/2011 pelo Ministério da Fazenda

Autenticado digitalmente em 02/11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 02/

11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 04/11/2011 por FRANCISCO ASSIS DE

OLIVEIRA JU



 

  2

Acordam os membros do Colegiado, por unanimidade negar provimento ao 
recurso. 

 

Assinatura digital 
Francisco Assis de Oliveira Júnior – Presidente  

 

Assinatura digital 
Pedro Paulo Pereira Barbosa ­ Relator 

 

EDITADO EM: 30/09/2011 

Participaram da  sessão:  Francisco Assis Oliveira  Júnior  (Presidente),  Pedro 
Paulo  Pereira  Barbosa  (Relator),  Eduardo  Tadeu  Farah,  Rodrigo  Santos  Masset  Lacombe, 
Gustavo Lian Haddad e Rayana Alves de Oliveira França.  

 

Relatório 

GILMAR TADEO TREVISAN interpôs recurso voluntário contra acórdão da 
DRJ­CURITIBA/PR  (fls.  250)  que  julgou  procedente  em  parte  lançamento,  formalizado  por 
meio dos autos de infração de fls. 198/204 e 217/221, para exigência de Imposto sobre Renda 
de  Pessoa  Física  –  IRPF  ­  suplementar,  referente  ao  exercício  de  2001,  no  valor  de  R$ 
1.685,14,  acrescido  de  multa  de  ofício  de  R$  1.263,85  e  de  juros  de  mora,  calculado  até 
01/2004,  de  882,11;  e  multa  isolada,  referente  ao  exercício  de  2001  (R$  17.842,33)  e  ao 
exercício de 2002 (R$ 18.841,05). 

As infrações que ensejaram as autuações foram: 

1) A dedução indevida a título de despesa com instrução. Segundo o relatório 
fiscal,  a  glosa  refere­se  a  despesas  com  as  dependentes  Karen  Cibeli  Campiolo  Trevisan  e 
Suelen Ariane Campiolo Trevisa, das quais foram desconsiderados os valores que excediam o 
limite  de  R$  1.700,00;  e  com  Danieli  Campiolo  Trevisan,  que  apresentou  declaração  em 
sepadado, foi glosada toda a dedução. 

2)  Falta  de  recolhimento  do  imposto  antecipado  (carnê­leão)  sobre 
rendimentos recebidos de pessoas físicas. 

O Contribuinte impugnou o lançamento e alegou, em síntese, que apresentou 
denúncia  espontânea,  via  retificação  das  declarações,  com  a  compensação  de  valores  e 
recolhimento do saldo devedor de imposto, bem como com a escrituração de Livro Caixa, nos 
anos­calendário  de  2000,  2001  e  2002,  conforme  planilhas,  cópias  da  escrituração  e  dos 
comprovantes das despesas (fls. 11 a 17 e 25 a 195); que o pagamento do imposto apurado nas 
declarações  dos  anos­calendário  de  2000,  2001  e  2002  foi  feito  nos  prazos  legais,  o  que 
caracterizaria a denúncia espontânea, tendo sido recolhido R$ 1.670,20 (cópia de Darf à fl. 18), 
mediante compensação de imposto recolhido a maior e levantamento constante das planilhas de 
apuração  do  carnê­leão,  em  face  das  retificações  por  denúncia  espontânea  para  dedução  de 
Livro Caixa. 

Fl. 2DF  CARF MF

Emitido em 07/11/2011 pelo Ministério da Fazenda

Autenticado digitalmente em 02/11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 02/

11/2011 por PEDRO PAULO PEREIRA BARBOSA, Assinado digitalmente em 04/11/2011 por FRANCISCO ASSIS DE

OLIVEIRA JU



Processo nº 10950.000695/2004­86 
Acórdão n.º 2201­01.288 

S2­C2T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

3

Afirma  que  não  houve  intimação  por  parte  da  Receita  Federal  do  Brasil 
(RFB),  para  apresentação  de  Livro  Caixa,  o  que  beneficiaria  o  Fisco  em  detrimento  do 
contribuinte. 

Diz  que  a  glosa  de  despesas  com  instrução  foi  indevida,  haja  vista  o 
reconhecimento  por  parte  do  Poder  Judiciário  do  direito  ao  abatimento  integral  dessas 
despesas, anulando o limite individual considerado pela RFB (R$ 1.700,00), abrangendo todo o 
território  nacional,  beneficiando  todos  os  contribuintes,  devendo,  portanto,  ser  acatada  a 
totalidade das despesas. 

Afirma que pagou imposto a maior, de R$ 519,53, no exercício de 2001 e que 
pagou  as  despesas  de  instrução  de  Daniele  Campiolo  Trevizan,  apesar  da  apresentação  de 
declaração em separado. 

Aponta erros nos demonstrativos da multa isolada dos anos­calendário 2000 e 
2001, elaborados pelo autuante, ao não consignar as deduções de Livro Caixa, dependentes e 
contribuição  à  previdência  oficial,  e  aplicar  multa  sobre  imposto  inexistente,  haja  vista  o 
pagamento no prazo legal. 

Afirma que o  lançamento  foi  efetuado de  forma unilateral,  sem que  a RFB 
houvesse intimado o Contribuinte para esclarecimentos; que o Fisco se valeu de informações 
apresentadas espontaneamente pelo próprio Contribuinte. 

Argumenta  que  a  possibilidade  de  cobrança  amigável,  mencionada  na 
mensagem enviada pela RFB,  em 11/02/2004,  juntamente  com as  autuações,  convalidaria  as 
retificações espontâneas efetuadas; diz que não houve a prática de ato ilícito e, portanto, não se 
aplicaria a multa punitiva. 

A DRJ­CURITIBA/PR julgou parcialmente procedente o  lançamento,  tendo 
apenas reduzido o percentual da multa isolada de 75% para 50%, e acatou algumas deduções, 
conforme o seguinte trecho do voto condutor do acórdão: 

Embora não acatada a dedução de Livro Caixa, cabe revisar as 
bases de cálculo mensais do  exercício de 2001, ano­calendário 
2000, consignando­se as deduções da contribuição à previdência 
oficial,  R$  652,52,  e  de  quatro  dependentes  (4  x  R$  90,00  R$ 
360,00,  por  mês),  a  exemplo  das  deduções  concedidas  na 
apuração da multa isolada do exercício de 2002, ano­calendário 
2001 (fl. 221). Há que se reduzir, ainda, em ambos os exercícios, 
de  75%  para  50%  o  percentual  aplicável  dessa  multa,  nos 
termos  do  art.  44,  II,  da  Lei  n°  9.430,  de  27  de  dezembro  de 
1996,  com  a  redação  dada  pelo  art.  14,  da Medida Provisória 
n°351, de 2007, c/c o art. 106, II, "c", da Lei n° 5.172, de 25 de 
outubro de 1966, em face da retroatividade benigna prevista no 
caso de ato não definitivamente julgado, aplicando­se a nova lei 
a  ato  ou  fato  pretérito  quando  lhe  comine  penalidade  menos 
severa  que  a  prevista  na  lei  vigente  ao  tempo  da  sua  prática, 
conforme segue: 

Tudo isso com base nas considerações a seguir resumidas. 

Fl. 3DF  CARF MF

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OLIVEIRA JU



 

  4

Inicialmente,  a  DRJ  observou  que,  embora  o  Contribuinte  refira­se  à 
denúncia  espontânea,  não  consta  que  tenha  apresentado  declaração  retificadora  e,  como  não 
identificou a retificação da declaração originalmente apresentada, antes da autuação, concluiu 
pela ausência de denúncia espontânea. A DRJ também rejeitou o livro caixa apresentado como 
prova idônea para fins de deduções de despesas, ante a ausência de formalidades mínimas, bem 
como,  quanto  a  alegados  pagamentos  de  salários  e  encargos  trabalhistas,  à  falta  de 
comprovação de registros de trabalho. 

Sobre as despesas com instrução, a DRJ rejeita a pretensão do Contribuinte 
de que tais despesas poderiam ser deduzidas sem a observância de limite. Quanto ao referido 
entendimento  judicial,  observou  que  estes  somente  se  aplicam  aos  casos  concretos  de  cada 
processo, e não vinculam a Administração Tributária com relação a todos os seus servidores. 

Quanto  à  multa  e  aos  juros,  salvo  em  relação  à  multa  isolada,  que  foi 
reduzida, a DRJ considerou regular o procedimento fiscal, mantendo a exigência. 

O  Contribuinte  tomou  ciência  da  decisão  de  primeira  instância  em 
01/10/2008 (fls. 269) e, em 10/10/2008, interpôs o recurso voluntário de fls. 275/296, que ora 
se examina, e no qual reitera, em síntese, as alegações e argumentos da impugnação. 

É o relatório. 

 

Voto            

Conselheiro Pedro Paulo Pereira Barbosa – Relator 

O  recurso  é  tempestivo  e  atende  aos  demais  requisitos  de  admissibilidade. 
Dele conheço. 

Fundamentação 

Como se colhe do relatório o lançamento tomou por base a glosa de deduções 
e,  além  do  imposto  apurado,  exigiu multa  isolada  pela  falta  de  recolhimento  antecipado  do 
imposto. 

Antes  de  examinar  o  mérito,  cumpre  deixar  assentado  que,  conforme 
ressaltado pela decisão de primeira instância, não se cogita neste caso de denúncia espontânea. 
Para  se  caracterizar,  a  denúncia  espontânea  deveria  ser  formalizada mediante  retificação  da 
declaração  antes  do  início  do  procedimento  fiscal,  e  não  se  verifica  que  tal  tenha  ocorrido. 
Também não houve recolhimento antecipado de eventual diferença de imposto. 

Também  não  vislumbro  neste  caso  qualquer  irregularidade  quanto  ao 
procedimento  fiscal.  O  Contribuinte  queixar­se  de  que  não  foi  previamente  intimado  a 
apresentar  o  Livro  Caixa,  antes  da  autuação,  para  que  pudesse  contraditar.  Todavia,  tal 
intimação não seria necessária, porque o lançamento não cuida de glosa de valores declarados 
como  dedução  de  livro  caixa:  o  Fisco  apenas  exigiu  a  multa  isolada  sobre  o  imposto  que 
deveria ser recolhido antecipadamente, e foi o próprio Contribuinte que deixou de declarar as 
alegadas despesas de livro caixa. 

Quanto ao mérito,  relativamente à dedução dos  dependentes,  com relação à 
“dependente”que apresentou declaração em separado, a matéria é incontroversa. O Recorrente 

Fl. 4DF  CARF MF

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Processo nº 10950.000695/2004­86 
Acórdão n.º 2201­01.288 

S2­C2T1 
Fl. 3 

 
 

 
 

5

afirma que pagou efetivamente as despesas, mas, ainda que o fato alegado seja verdadeiro, isto 
não dá direito à dedução da despesa. A apresentação de declaração implica na declaração dos 
próprios  rendimentos  e  na  dedução  das  próprias  despesas.  Assim,  se  a  filha  do  Recorrente 
apresentou declaração em separado, suas despesas deveriam figurar na sua própria declaração, 
e não poderiam ser deduzidas, também, na declaração do ora Recorrente. 

Quanto  às  outras  dependentes  e  o  limite  de  dedução  de  despesa  com 
instrução, a pretensão do Recorrente não merece acolhimento. Ao contrário do que argumenta 
o  Recorrente,  não  existe  decisão  judicial  definitiva  com  efeito  erga  omnes  a  respeito  dessa 
matéria. Portanto, as decisões judiciais eventualmente existentes beneficial apenas os titulares 
de tais ações. 

Correta, portanto, a autuação e a decisão de primeira instância. 

Quanto  à  pretendida  dedução  de  despesas  de  livro  caixa,  vale  repetir,  a 
autuação não cuidou de glosa de dedução a esse  título, mas apenas de exigir a multa  isolada 
pelo imposto que deixou de ser recolhido antecipadamente, conforme rendimentos recebidos de 
pessoa física declarados pelo próprio Contribuinte, que não declarou despesas de livro caixa. A 
DRJ,  ainda  assim,  abateu  despesas  que  entendeu  comprovadas. Mas,  independentemente  da 
verificação da efetividade de  tais despesas, o que demandaria dilação probatória, a pretensão 
do Contribuinte não tem respaldo nas normas que regem o processo administrativo fiscal. 

Nada há a rever, portanto, sobre a base de cálculo da multa. 

Sobre a exigência da multa isolada, esta tem previsão legal expressa, no caso 
de  falta  de  pagamento  mensal  antecipado.  A  obrigatoriedade  do  pagamento  antecipado  está 
prevista no art. 8º da Lei nº 7.712, de 1988 e a multa pelo descumprimento da obrigação, no 
art. 44, II da Lei nº 9.430, de 1996, a saber: 

Lei nº 7.713, de 1988: 

Art.  8º.  Fica  sujeito  ao  pagamento  do  Imposto  sobre  a  Renda, 
calculado de acordo com o art. 25 desta Lei, a pessoa física que 
receber de outra pessoa física, ou de fontes situadas no exterior, 
rendimentos e ganhos de capital que não tenham sido tributados 
na fonte, no País. 

Lei nº 9.430, de 1996: 

Art. 44. Nos  casos de  lançamento de ofício,  serão aplicadas as 
seguintes multas: 

[...] 

II – de 50% (cinqüenta por cento), exigida isoladamente, sobre o 
valor do pagamento mensal: 

a)  na  forma  do  art.  8º  da  Lei  nº  7.713,  de  1988,  de  22  de 
dezembro  de  1988,  que  deixar  de  ser  efetuado,  ainda  que  não 
tenha sido apurado imposto a pagar na declaração de ajuste, no 
caso de pessoa física; 

[...] 

Fl. 5DF  CARF MF

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  6

Aqui,  embora  o  lançamento  tenha  sido  feito  inicialmente  com  base  no 
percentual de 75%, a DRJ já cuidou de aplicar a legislação posterior, mais benéfica, conforme 
orientação do Código Tributário Nacional. 

Por  fim,  quanto  ao  alegado  cerceamento  do  direito  de  defesa,  o  ônus  de 
comprovar os fatos alegados é de quem os alega. Portanto, caberia ao Contribuinte comprovar 
o alegado erro. Se não consegue fazê­lo, o fato não deve ser imputado ao Fisco. 

Finalmente,  sobre  os  juros  calculados  com  base  na  Selic  a  questão  já  está 
superada neste Conselho que editou súmula proclamando a regularidade da exigência. Trata­se 
da súmula CARF nº 4, a saber: 

A partir de 1º de abril  de 1995, os  juros moratórios  incidentes 
sobre  débitos  tributários  administrados  pela  Secretaria  da 
Receita  Federal  do  Brasil  são  devidos,  no  período  de 
inadimplência,  à  taxa  referencial  do  Sistema  Especial  de 
Liquidação e Custódia ­ SELIC para títulos federais. 

Correto o lançamento também quanto a este aspecto. 

Conclusão 

Ante  o  exposto,  encaminho  meu  voto  no  sentido  de  negar  provimento  ao 
recurso. 

 

Assinatura digital 
Pedro Paulo Pereira Barbosa 

           

 

           

 

 

Fl. 6DF  CARF MF

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GIOVANNI CHRISTIAN MIES CAMPOS - Relatar e Presidente,

EDITADO EM: 24109/

S2-C112

Fl 39

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n°	 10071002083/2008-37

Recurso u"	 506.472 Voluntário

Acórdão u"	 2102-00.804 — P Câmara / 2 Turma Ordinária

Sessão de	 19 de agosto de 2010

Matéria	 IRPF - DESPESAS MÉDICAS

Recorrente	 RUBENS ALVES DE AZEVEDO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA - IRPF

Exercício: 2006

DESPESA MÉDICA, COMPROVAÇÃO, Comprovada a despesa médica,
deve-se deduzi-la da base de cálculo do imposto de renda da pessoa física
apurada no ajuste anual.

Recurso provido

Vistos, relatados e discuti os presentes autos,

Acordam os Meins do Colegiaf o, por unanimidade de votos, em DAR
provimento ao recurso, nos termos/do voto do elato ',	 V

Parti iparam	 preseW julgamento os Conselheiros Núbia Matas Moura,
Rubens Maurício Carv	 ivanice Carlário da Silva, Roberta de Azeredo Ferreira Pagetti e
Giovanni Christian Nunes Campos.

Relatório



R$ 2248,82IMPOSTO

MULTA DE OFICIO R$ L686,61

Em face do contribuinte RUBENS ALVES DE AZEVEDO, CPF/MF n°

098.703,447-34, já qualificado neste processo, foi lavrada, em 28/07/2008, notificação de

lançamento oriunda da revisão da declaração de ajuste anual do exercício 2006. Abaixo,

discrimina-se o crédito tributário constituído, que sofre a incidência de juros de mora a partir
do mês seguinte ao do vencimento do crédito:

Ao contribuinte foi imputada uma glosa de despesas médicas no valor de R$

10.000,00, referente a pagamentos à odontóloga Rogéria Rocha de Oliveira, visto que os

comprovantes apresentados referiam-se também a tratamento de sua esposa (não incluída corno

dependente), não havendo identificação nos recibos dos valores pagos a titulo de despesas do
próprio contribuinte autuado (fls. 7 a 12).

Inconformado com a autuação, o contribuinte apresentou impugnação ao
lançamento, dirigida à Delegacia da Receita Federal de Julgamento.

A 6' Turma da DRJ/RJ2, por unanimidade de votos, julgou procedente o

lançamento, em decisão consubstanciada no Acórdão n° 13-25.990, de 17 de agosto de 2009
(fls. 25 e 26), que restou assim ementado:

DESPESAS MÉDICAS,

As despesas médicas dedutiveis restringem-se aos pagamentos
efetuados pelo Contribuinte para o seu próprio tratamento ou o
de seus dependentes.

A decisão acima rejeitou a pretensão do contribuinte, pois este não logrou

comprovar quanto das despesas com a odontóloga se referia a tratamento em si mesmo, pois

sua esposa não constava como dependente na declaração de ajuste anual auditada, o que

impediria o acatamento dos valores estampados nos recibos, os quais versam sobre serviço
prestado no contribuinte e em sua esposa.

Ainda, reconheceu-se que parte das despesas poderia ser restabelecida, desde

que o contribuinte comprovasse quanto delas lhe beneficiou, nos termos que seguem (11, 26):

As despesas do Contribuinte poderiam ser restabelecidas se
fossem apresentados os recibos individuais ou declaração da
profissional esclarecendo o custo individual de cada tratamento.
Entretanto, em sua impugnação, o Contribuinte não apresentou
provas nesse sentido, ainda que tal ..fato tenha sido ressaltado na

CNotificação de Lançamento.

Sendo impossível definir qual foi a parte do Contribuinte nos
gastos realizados, é de se manter a glosa do valor total
declarado,

Intimado da decisão acima em 13/10/2009 (fl. 36), o contribuinte interpôs
recurso voluntário em 20/10/2009 (fl. 29),

Em essência, o contribuinte trouxe declaração da profissional odontóloga que
ratifica o tratamento odontológico no recorrente, no ano-calendário 2005, com despesa no

importe de R$ 5.900,00 (fl. 32).

2



//Giovanni Christian

C

Processo n° 10073 002083/2008-37 	 S2-C1T2
Acórdão n ° 2102-00.804	 Fl

É o relatório.

Voto

Conselheiro Giovanni Christian Nunes Campos, Relator

O recurso voluntário é tempestivo e, atendidas as demais formalidades, dele
tomo conhecimento.

A controvérsia posta nestes autos é de fácil solução.

A fiscalização glosou as despesas havidas com tratamento odontológico e

informadas na declaração de ajuste anual do exercício 2006 porque o contribuinte não logrou

comprovar quanto dessa despesa tinha lhe beneficiado diretamente, pois os recibos médicos

indicavam como beneficiário do tratamento o recorrente e sua esposa, esta que não figurava

como dependente na declaração auditada, razão que impediria dedução de toda a despesa dos
recibos.

Por igual fundamento caminhou a decisão recorrida, que não aceitou a

dedução das despesas dos recibos, pois o impugnante não conseguira segregar a parte que lhe

beneficiara e a parte de seu cônjuge.

Superando o óbice acima, no recurso voluntário, o contribuinte trouxe

declaração da odontóloga Rogéria Rocha de Oliveira que confirmou a prestação do serviço em

favor do recorrente, bem como informa que a parte dele na despesa foi de R$ 5,900,00 (ff 32),

Assim, comprovada a despesa médica de R$ 5,900,00, deve-se restabelecer
essa despesa dedutível na declaração s	 s e a ..1 do exercício 2006.

Ante o ewo'sto, voto no sentia o de DAR provimento ao recurso, para

restabelecer a despesa médica no importe de R$ /.900,00.

3


, score=1.0}, SolrDocument{materia_s=IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF), dt_index_tdt=Fri Oct 08 01:09:55 UTC 2021, anomes_sessao_s=201301, camara_s=Primeira Câmara, ementa_s=IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF
Exercício: 2004
PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL. RECURSO INTEMPESTIVO.
É intempestivo o Recurso Voluntário interposto após o transcurso do prazo legal de trinta dias contados da data da ciência da decisão recorrida, excluindo-se o dia do início (data da ciência) e incluindo-se o do vencimento do prazo.
Não interposto Recurso Voluntário no prazo legal, tal como ocorreu na hipótese, torna-se definitiva a decisão de primeira instância., turma_s=Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10510.003926/2007-35, conteudo_id_s=6016524, dt_registro_atualizacao_tdt=Mon Jun 03 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2101-002.012, nome_arquivo_s=Decisao_10510003926200735.pdf, nome_relator_s=CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, nome_arquivo_pdf_s=10510003926200735_6016524.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  em  não  conhecer do recurso, por intempestividade.], dt_sessao_tdt=Tue Jan 22 00:00:00 UTC 2013, id=7769423, ano_sessao_s=2013, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:46:13 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713051908883611648, conteudo_txt=Metadados =&gt; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 0; pdf:PDFVersion: 1.4; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 4; dc:format: application/pdf; version=1.4; pdf:charsPerPage: 1939; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; access_permission:fill_in_form: true; pdf:encrypted: true; access_permission:can_modify: true; Content-Type: application/pdf | Conteúdo =&gt; 
S2­C1T1 

Fl. 86 

 
 

 
 

1

85 

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10510.003926/2007­35 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­002.012  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  22 de janeiro de 2013 

Matéria  IRPF ­ Imposto sobre a Renda de Pessoa Física 

Recorrente  Elisa Cardoso dos Santos 

Recorrida  Fazenda Nacional 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2004 

PROCESSO ADMINISTRATIVO FISCAL. RECURSO INTEMPESTIVO. 

É  intempestivo o Recurso Voluntário  interposto  após o  transcurso do prazo 
legal  de  trinta  dias  contados  da  data  da  ciência  da  decisão  recorrida, 
excluindo­se o dia do início (data da ciência) e incluindo­se o do vencimento 
do prazo.  

Não  interposto  Recurso  Voluntário  no  prazo  legal,  tal  como  ocorreu  na 
hipótese, torna­se definitiva a decisão de primeira instância. 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  em  não 
conhecer do recurso, por intempestividade. 

 

(assinado digitalmente) 
__________________________________________________ 
LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS – Presidente 

 
 

(assinado digitalmente) 
________________________________________________ 

CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY ­ Relatora. 
 

Participaram  da  sessão  de  julgamento  os  conselheiros:  Luiz  Eduardo  de 
Oliveira  Santos  (Presidente),  José  Raimundo  Tosta  Santos,  Alexandre  Naoki  Nishioka, 
Eivanice Canário da Silva e Celia Maria de Souza Murphy (Relatora). 

  

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Fl. 205DF  CARF MF

Impresso em 07/02/2013 por VILMA PINHEIRO TORRES - VERSO EM BRANCO

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Autenticado digitalmente em 29/01/2013 por CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, Assinado digitalmente em 29/

01/2013 por CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, Assinado digitalmente em 01/02/2013 por LUIZ EDUARDO DE OLI

VEIRA SANTOS




 

  2

 

Relatório 

Trata  o  presente  processo  de  Notificação  de  Lançamento  contra  a 
contribuinte em epígrafe, na qual apurou­se omissão de rendimentos do trabalho recebidos do 
Comando da Marinha (fls. 7 a 9­verso). 

Em 14.9.2007, foi apresentada impugnação, na qual a interessada alegou que 
os  rendimentos  auferidos  são  isentos  do  imposto  sobre  a  renda,  eis que  se  referem a pensão 
deixada  por  seu  pai,  ex­combatente,  com  base  na  Lei  n.°  4.242,  de  1963,  consolidada  pelo 
artigo 1°, § 2°, alínea "c" inciso III e IV da Lei 5.315, de 1967. Explica que, com o falecimento 
de sua mãe, beneficiária original, tal pensão foi transferida para a interessada. 

A  3.ª  Turma  da Delegacia  da Receita  Federal  do Brasil  de  Julgamento  em 
Salvador (BA) julgou a impugnação improcedente, por meio do Acórdão n.º 15­21.005, de 2 de 
setembro de 2009, que contou com a seguinte ementa: 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ 
IRPF 

Exercício: 2004 

DECLARAÇÃO  DE  AJUSTE  ANUAL.  OMISSÃO  DE 
RENDIMENTOS. 

Mantém­se  o  lançamento  quando  rendimentos  tributáveis 
auferidos  pelo  contribuinte  não  tenham  sido  oferecidos  à 
tributação na declaração de ajuste anual. 

Impugnação Improcedente 

Crédito Tributário Mantido. 

Ciente da decisão em 19 de outubro de 2009, a contribuinte interpôs Recurso 
Voluntário em 19 de novembro do mesmo ano. 

É o Relatório. 

Voto            

Conselheira Celia Maria de Souza Murphy 

A  Intimação  SACAT/AJU  193/2009  e  o  Acórdão  n.º  15­21.005,  proferido 
pela  Delegacia  da  Receita  Federal  do  Brasil  de  Julgamento  em  Salvador  (BA)  no  presente 
processo foram entregues no domicílio da interessada no dia 19 de outubro de 2009, conforme 
comprova o carimbo de entrega dos Correios no Aviso de Recebimento – AR às fls. 58. No dia 
seguinte,  em  20  de  novembro  de  2009,  a  interessada  declarou  ter  novamente  recebido  a 
Intimação SACAT/AJU 193/2009 e o mencionado Acórdão (fls. 69). 

Examinando os autos, verifiquei que o Recurso Voluntário foi protocolizado 
na Delegacia da Receita Federal do Brasil em Aracaju (SE) no dia 19 de novembro de 2009, 

Fl. 206DF  CARF MF

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VEIRA SANTOS



Processo nº 10510.003926/2007­35 
Acórdão n.º 2101­002.012 

S2­C1T1 
Fl. 87 

 
 

 
 

3

conforme carimbo do Protocolo Formador de Processos aposto no referido documento, às fls. 
62.  

O prazo para a interposição de recurso voluntário é de trinta dias contados da 
ciência da Decisão da Delegacia da Receita Federal do Brasil  de  Julgamento, nos  termos do 
artigo 33 do Decreto n.º 70.235, de 1972, a seguir transcrito: 

Art. 33. Da decisão caberá recurso voluntário, total ou parcial, 
com efeito suspensivo, dentro dos trinta dias seguintes à ciência 
da decisão. 

A contagem dos prazos no Processo Administrativo Fiscal está disciplinada 
no artigo 5.º do mesmo diploma legal, que assim dispõe, ipsis litteris: 

Art. 5° Os prazos serão contínuos, excluindo­se na sua contagem 
o dia do início e incluindo­se o do vencimento. 

Parágrafo único. Os prazos  só se iniciam ou vencem no dia de 
expediente  normal  no  órgão  em que  corra  o  processo  ou  deva 
ser praticado o ato. 

Na hipótese,  a  intimação que veiculou a decisão  administrativa de primeira 
instância foi recepcionada no domicílio tributário da interessada no dia 19 de outubro de 2009 
(fls. 58) e o recurso voluntário foi protocolado no dia 19 de novembro daquele ano (fls. 62). 

A contagem do prazo de trinta dias para a interposição do recurso voluntário 
iniciou­se em 20 de outubro de 2009, terça­feira, dia seguinte ao do recebimento da Decisão de 
primeira  instância.  Tendo  em  vista  que  não  consta  ter  havido  expediente  anormal  nas 
repartições federais em Aracaju (SE) na data, a contagem dos trinta dias teve início no próprio 
dia 20 de outubro de 2009, encerrando­se em 18 de novembro do mesmo ano, uma quarta­feira, 
também  dia  de  expediente  normal.  Sendo  assim,  o  recurso  voluntário  poderia  ter  sido 
interposto pela interessada até essa data, mas isso não se realizou. 

Ocorre que os prazos recursais são peremptórios e preclusivos. Decorrendo o 
lapso temporal previsto em lei sem que ocorra a interposição do Recurso Voluntário, extingue­
se,  tal  como  sucedeu  na  hipótese,  o  direito  da  interessada  de  deduzi­lo.  Constatada  a  sua 
intempestividade, o Recurso Voluntário não preenche os requisitos de admissibilidade. 

Impõe­se,  portanto,  a  conclusão  que  o  quanto  decidido  no Acórdão  n.º  15­
21.005, de 2 de setembro de 2009, proferido pela Delegacia da Receita Federal  do Brasil  de 
Julgamento  em  Salvador  (BA),  tornou­se  definitivo  na  esfera  administrativa,  nos  termos  do 
artigo 42 do Decreto n.º 70.235, de 1972, uma vez esgotado o prazo para  recurso voluntário 
sem que este tivesse sido interposto. 

 
Conclusão 
Ante  todo  o  exposto,  voto  por  não  conhecer  do  Recurso  Voluntário,  por 

intempestividade. 

 

(assinado digitalmente) 
_________________________________ 

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VEIRA SANTOS



 

  4

Celia Maria de Souza Murphy ­ Relatora 

           

 

           

 

 

Fl. 208DF  CARF MF

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01/2013 por CELIA MARIA DE SOUZA MURPHY, Assinado digitalmente em 01/02/2013 por LUIZ EDUARDO DE OLI

VEIRA SANTOS


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Exercício: 2003
DEDUÇÃO. DESPESAS COM INSTRUÇÃO.
Os pagamentos de aulas de idioma estrangeiro não são dedutíveis, por falta de previsão legal
Recurso voluntário negado., turma_s=Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10845.000298/2004-10, conteudo_id_s=6002328, dt_registro_atualizacao_tdt=Tue May 07 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2101-000.889, nome_arquivo_s=Decisao_10845000298200410.pdf, nome_relator_s=JOSÉ RAIMUNDO TOSTA SANTOS, nome_arquivo_pdf_s=10845000298200410_6002328.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[Acordam os membros do Colegiado, pot unanimidade de votos, cm negar
provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator.], dt_sessao_tdt=Wed Dec 01 00:00:00 UTC 2010, id=7725990, ano_sessao_s=2010, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:43:43 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713051909941624832, conteudo_txt=Metadados =&gt; date: 2011-03-10T13:08:59Z; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 7; pdf:PDFVersion: 1.6; pdf:docinfo:title: ; xmp:CreatorTool: CNC PRODUÇÃO; Keywords: ; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; subject: ; dc:creator: CNC Solutions; dcterms:created: 2011-03-10T13:08:59Z; Last-Modified: 2011-03-10T13:08:59Z; dcterms:modified: 2011-03-10T13:08:59Z; dc:format: application/pdf; version=1.6; xmpMM:DocumentID: uuid:6350afc5-ce56-4b12-b94a-7678ada6c484; Last-Save-Date: 2011-03-10T13:08:59Z; pdf:docinfo:creator_tool: CNC PRODUÇÃO; access_permission:fill_in_form: true; pdf:docinfo:keywords: ; pdf:docinfo:modified: 2011-03-10T13:08:59Z; meta:save-date: 2011-03-10T13:08:59Z; pdf:encrypted: false; modified: 2011-03-10T13:08:59Z; cp:subject: ; pdf:docinfo:subject: ; Content-Type: application/pdf; pdf:docinfo:creator: CNC Solutions; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; creator: CNC Solutions; meta:author: CNC Solutions; dc:subject: ; meta:creation-date: 2011-03-10T13:08:59Z; created: 2011-03-10T13:08:59Z; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 4; Creation-Date: 2011-03-10T13:08:59Z; pdf:charsPerPage: 1053; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; meta:keyword: ; Author: CNC Solutions; producer: CNC Solutions; access_permission:can_modify: true; pdf:docinfo:producer: CNC Solutions; pdf:docinfo:created: 2011-03-10T13:08:59Z | Conteúdo =&gt; 
52-C1 I -  1 

  

F I 	1 

  

MINISTÉRIO  DA FAZENDA 

coNsELno ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 

SEGUNDA SECA() DL JULGAMENTO 

Processo n' 	10845.00029g/2004- .10 

Recurso  n" 	17ft56.3 Voluntário 

Acóithion" 	2191-90.889 — .1" Câmara /1" Turma  Ordinária  

Sessão de 	Of de dezembro de 2010 

Matéria  

Recorrente 	LUCA G-ESTEIRA MARI -EFT° 

Recorrida 	FAZENDA NACIONAL 

AssuNTo: ImposTo SORRE A RENDA DE PESSOA FiSICA - !RN; 

Exercício: 2003 

DEDUÇÃO.  DESPESAS COM INSTRUÇÃO. 

Os pagamentos de aulas de idioma estrangeiro na(s) sao dedutiveis,  por falta 

de previsao 

Recurso voluntário negado. 

Vistos,  relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam os membros do Colegiado, pot unanimidade de votos, cm negar 

provimento ao recurso, nos termos do voto do Relator. 

Cal Marcos  Cândido - .Pre dente 

José Raunundj To t  Santos - Relator 

EDITADO EM: 1 1 FEV•2011 

Participaram do presente julgamento Os Conselheiros Caio Marcos Cândido, 

Jose Raimundo Tosta Santos, Alexandre Naold .Nishioka, Gonçalo Bonet Allage, Odmir 

Fernandes e Ana Neyle  Olímpio TIolanda.. 

Relatório 



0 recurso voluntãrio em exame pretende a reforma do AcOrddo de if 17- 

28,846, 11. 37, que julgou procedente em parte o lançamento, para restabelecer  as dedue6es 
relativas aos dependentes, mantendo-se a glosa das  despesas com instruydo. 

A decisdo recorrida possui a seguinte ementa: 

ASSUNTO IMPOST() 50131/E A RENDA DE PESSOA FiSICA - 

IRPF 

io 2003 

DEPEND.EN'ILS.GLOSA 

Comprovada a efitividadc dos dependentes .  declarados, 
estabelece-se  a dcthição a este find() pleiteada na dead!. ação. 

DLSPESAS COM INSTRT.100.GLOSA 

Por firlta de compj ovação da cfttividade das  despesas  a este 
!auto declarada e glosada. , deve a glosa da dedução respectiva 

. sei  Mani" (10 . . 

Lançainente Procedente ern POPle 

Em seu apelo a este CARF, a tI. 45, a contribuinte junta os comprovantes de 

pagamento  do curso de extensão  (inglês) da Universidade Santa Cecilia, relativo  ao ano-
calendário  de 2002 (fls. 52/61), e pede esclarecimento  a respeito do DARF, que indica como 
período de apuração a data de 08/08/1980 (if 51), 

o relatOrio„ 

Voto 

Conselheiro José Raimundo Tosta Santos, Relator 

0  recurso preenche os requisitos de admissibilidade. 

Do exame das peças processuais, verifica-se que a dedução com instrução, 
relativo a curso de idioma estrangeiro  (ing lês)  ado é dedutivel da base de cálculo do impost() de 
Fonda, por talta de previsão legal, nos termos do artigo 8',  inciso H, alínea "h", da I ,ei n' 9 250, 
de 1995: 

At t. 8" A base de  calculo  do imposto devido no ano-ealenddrio 

.sera a diletenÇ'a entre as .somas.. 

-- de todos os rendimentos percebidos durante o ano-
calenddrio, excel() os isentos, o.s não-Iributdveis, (..rs nibutdveis 
exc.: hrsi vamenie  rd  lOnte e os spjellos  à tributação dçfi.nrtiva, 

.11 - da.s dechiOes telativas 

a) aos pdarnentos(.,jetuados, no ano-ealendório, a médicos, 

dentistas, psicólogos, fisiotcrveulas, fimoaudiólogos, terapeutas 

ocupacionais e hospitais, bem coin° as despesas corn CVO MO -

laboratoriais, serriços tadiológicos, aparelhos ortop(Wicos e 

oteses ortopédicas e den/crias; 

2 



1 ) 10eCStiú 71" 10845  000298/2004-10 	 52-C 1  F I 

AcónVio n" 2101-00.889 	 ii 2 

b) a pagamentos cletuados a estabelecimentos de ensino 

relatiramente  à  educação pré-escolar, de 1, 2" e grafts, 

creches., cur.sws de especialização ou profissionalizantes do 

contribuinie e de seas dependentes, ate o  limite anual 

individual de R$ 1.998,00 (um mil, novecentos e noventa e oito 

reetis);(Redação dada pela rei a 10.451, de 10 5 2002). GI ifis 

acrescidos 

Para fins de deducilo de despesas relacionadas  li  inst1u0o  da  (la:Aar - ante, a 

Instrueao Normativa SR1 n" 1 5, de 2001, assim  dispõe:  

Art. 40. Alao  SC  enquadram no conceito de despesas de 

iustrução - 

- as.  despesas coin uni/o; me, material e trairsporte. escolar, as 

relativas é elaboração de dissertação de mestrado  ou tese de 

doutorado, contratação de estagiórios, compulação eletrónica de 

dados, papel, xetov, datile"gralia, tradução de textos„ intpres.são 

de  questionárias e de tese elaborada, gastos postais e de viagem, 

11  - as despesas coin aquisição de enciclopédias, hvros, evistas e 

jornais; 

Iii - o pagamento de  aulas  de niiisiea, dança, natação„,,,),imistica, 

lads, pilotageni, dícçao, cork e costura, informality' e 

assemelhados; 

IV - o pagamento de eursos preliaratórios para conctusos 011 

vestibulenes, 

-  0  pagamento de auks de idiomas estr(JnA.,reiros; 

ai rest4dos) 

VI - os pagamentos leitos a entidades que tenham. poi objetivo a 

cria(eio e a educação de incnores desvalido.s e abandonados, 

- as contsibuiçOes pagas as Associações de ;Pais e Mestres e 

àc associa&lt;Oes voltadas papa a educação. 

Art. 41. Considera-se instituição (IC ensino ovula regularinerue 

autorizada, pelo Poder PUblico, a ministrar educação &amp;kit:a 

educayio ensino  fundamentai e ensino médio — e 

educação superior, nos termos da Lei n" 9.394, de 20 de 

dezembro de 1996 

I" Eilucação inlantil, primeira clap('  da educação básica, 

etquela que precede o ensino fundamental obrigatório, oferecida 

ein creches ou entidadcs equivalentes e pré-escolas, 

compreendendo a educação de menores na faiva ciaria de zero a 

,seis anos de idade, 

§ 2° Ensino . fundantental  e aquele, obrigatório, pie precede o 

ensino intWio e tan duração minima de oito anos.  

§ 3 Ensino médio é a etetpa final da educação básieri e tem 

duração minima de trés anos 



j,  4' A educação superior abrange os  seguintes cia;sos 
piogramas 

1 - de giaduação, abertos a c.:amhdatos que tenham concluido o 
ensino médio ou equivalente  e tenham .sido classifieados em 

proces.so 

.11 - de pOs-graduação, compreendendo programas de mestrado e 
doutwado, bem assim cursos de especialização abertos a 

c..andidatos diplotnados elf2 cursos de graduação e que atendam 
exigCncias das inslituiçães de ensino. 

educação profissional compreende os seguintes-  uivei  s  

- técnico, destinado a proporcionar habilitação profissional a 
alunos man icii/acio  OU egres.sas de ensino  médio, e cup 
titulação pressupãe a conclu.são da educação  básica  de 1 I anos, 

- lecnológico. coaesponde a  cursos  de nível superior na area 

teenohigica, destinados- a egressos do ensino médio e  técnico 

Quanto  ao período de aputay5o indicado no DARF  à fl 51, a reparti.cao de 
origem deve observar a sua correcao. 

Ern lace ao exposto, nego provimento ao recurs°, 

José Rairn. -§ta Santos 

4 


, score=1.0}, SolrDocument{materia_s=IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF), dt_index_tdt=Fri Oct 08 01:09:55 UTC 2021, anomes_sessao_s=201206, camara_s=Primeira Câmara, ementa_s=IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA – IRPF
Exercício: 2003
IRPF OMISSÃO
DE RENDIMENTOS Constatando-se, com base em declaração apresentada por pessoa jurídica, o pagamento de rendimentos tributáveis ao sócio, pessoa física, os quais foram omitidos na DIRPF apresentada pelo beneficiário, é lícito ao Fisco proceder à revisão da declaração, para incluir esses rendimentos e exigir eventual
diferença de imposto ou a devolução de eventual restituição indevida., turma_s=Primeira Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10730.003567/2006-41, conteudo_id_s=6077256, dt_registro_atualizacao_tdt=Tue Oct 22 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2101-001.696, nome_arquivo_s=Decisao_10730003567200641.pdf, nome_relator_s=GILVANCI ANTÔNIO DE OLIVEIRA SOUSA, nome_arquivo_pdf_s=10730003567200641_6077256.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[Acordam os membros do colegiado, por unanimidade de votos, negar
provimento ao recurso voluntário.], dt_sessao_tdt=Tue Jun 19 00:00:00 UTC 2012, id=7947839, ano_sessao_s=2012, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:54:11 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713052476893036544, conteudo_txt=Metadados =&gt; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 0; pdf:PDFVersion: 1.4; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 5; dc:format: application/pdf; version=1.4; pdf:charsPerPage: 1633; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; access_permission:fill_in_form: true; pdf:encrypted: true; producer: Serviço Federal de Processamento de Dados via ABCpdf; access_permission:can_modify: true; pdf:docinfo:producer: Serviço Federal de Processamento de Dados via ABCpdf; Content-Type: application/pdf | Conteúdo =&gt; 
S2­C1T1 

Fl. 1 

 
 

 
 

1

           

S2­C1T1  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10730.003567/2006­41 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2101­001­696  –  1ª Câmara / 1ª Turma Ordinária  

Sessão de  19 de junho de 2012 

Matéria  IRPF 

Recorrente  LEONARDO PACHECO VIANNA 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO:  IMPOSTO  SOBRE  A  RENDA  DE  PESSOA  FÍSICA  – 
IRPF 

Exercício: 2003 

IRPF     ­     OMISSÃO     DE     RENDIMENTOS     ­ Constatando­se, com 
base  em declaração apresentada por    pessoa    jurídica,    o    pagamento    de  
rendimentos tributáveis  ao  sócio,  pessoa  física,  os  quais  foram omitidos  
na   DIRPF    apresentada    pelo    beneficiário,    é  lícito  ao Fisco  proceder  à 
revisão da declaração, para incluir   esses   rendimentos   e   exigir   eventual  
diferença de  imposto  ou  a  devolução  de  eventual  restituição indevida.  

 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam  os  membros  do  colegiado,  por  unanimidade  de  votos,  negar 
provimento ao recurso voluntário. 

LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS ­ Presidente.  

 

GILVANCI ANTÔNIO DE OLIVEIRA SOUSA ­ Relator. 

 

Participaram da sessão de julgamento os conselheiros: José Raimundo Tosta 
Santos, Luiz Eduaro de Oliveira Santos, Célia Maria de Souza Murphy, Gilvanci Antônio de 
Oliveira Sousa, Alexandre Naoki Nishioka, Gonçalo Bonet Allage 

 

Relatório 

  

Fl. 72DF  CARF  MF

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  2

Trata­se de recurso voluntário (fls. 48/51) interposto em 04 de dezembro de 
2009 contra acórdão proferido pela Delegacia da Receita Federal do Brasil de Julgamento no 
Rio de Janeiro  II  (RJ)  (fls. 33/34), do qual o Recorrente  teve ciência em 17 de novembro de 
2009  (fl.  47),  que,  por  unanimidade  de  votos,  julgou  procedente  o  lançamento  de  fls.  09, 
lavrado  em  19  de  maio  de  2006,  em  decorrência  de  restituição  recebida  indevidamente 
referente ao exercício de 2003, ano­calendário de 2002.  

 

O acórdão teve a seguinte ementa: 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ I RPF  
 
Exercício: 2003 RESTITUIÇÃO INDEVIDA. Uma vez comprovado, por meio de declaração 
retificadora  apresentada  pelo  próprio  contribuinte,  que  a  restituição  foi  resgatada 
indevidamente, correto o procedimento fiscal.  
 
Impugnação Improcedente Crédito Tributário Mantido 

 

Não  se  conformando,  o  Recorrente  interpôs  recurso  voluntário  (fls.  48/51), 
alegando em síntese, que: 

 

a)  A declaração retificadora de nº 07/34.900.817, de 09/03/2006, não  tinha 
como  propósito  alterar  valores  e  sim  apenas  solicitar  a  devolução  do 
imposto de renta retido na fonte, no ano de 2002, referente ao 13º salário 
e ao adicional de  tempo de serviço,  sob o amparo da Lei 8.852/94 e do 
Decreto 3.000/99; 

b)  Estão  corretas  as  informações  constantes  na  declaração  retificadora  de 
28/04/2003, conforme documentos anexados ao citado recurso, e, por fim, 
requer o cancelamento do débito fiscal reclamado. 

É o relatório. 

 

 

Voto            

Conselheiro Gilvanci Antônio de Oliveira Sousa 

O  recurso preenche os  requisitos de  admissibilidade, motivo pelo qual dele 
conheço. 

A controvérsia gira em torno da regularidade da declaração apresentada aos 
09 de março de 2006; se se tratou de erro de fato, sendo indevida a sua apresentação ou se a 
mesma  expressa  a  realidade  de  determinados  eventos  declarados  pelo  contribuinte.  Para  a 

Fl. 73DF  CARF  MF

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Processo nº 10730.003567/2006­41 
Acórdão n.º 2101­001­696 

S2­C1T1 
Fl. 2 

 
 

 
 

3

elucidação  da  questão  é  imprescindível  a  análise  dos  documentos  comprobatórios  de  tais 
eventos, senão vejamos: 

 

Especificação  Valores 
Declarados na 
DIRPF de  
09/03/2006 

Valores 
Declarados na 
DIRPF de 
28/04/2003 

Documentos comprobatórios 

Rendimentos Tributáveis  Valor  R$  Folhas / Observação 

Total dos Rendimentos  58.412,86  58.412,86  58.412,86  61 
Contribuição Previdenciária 

Oficial 
­5.264,76  ­4.784,76  ­4.784,76  61 

Contribuição à Previdência 
Privada e Fapi 

0,00  ­2.100,47  0,00  Não apresentado 

Despesas com Instrução  0,00  ­800,00  0,00  Não apresentado 

Despesas Médicas  0,00  ­2.254,90  ­2.255,10  61 

BASE DE CÁLCULO  53.148,10  48.472,73  51.373,00    

 

A  entrega  da  declaração  em  09/03/2006,  como  retificadora  da  apresentada 
aos  28/04/2003,  decorreu  de  erro  de  fato,  uma vez  que o  contribuinte,  a  exemplo  de muitos 
outros,  entendeu  ser  restituível  o  imposto  de  renda  retido  sobre  a  parcela  do  13º  salário, 
interpretação  equivocada  da  Lei  nº  8.852,  de  1994. Ressalte­se  que  a Súmula CARF  n°  68, 
determina que “a Lei n°. 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não 
incidência de Imposto sobre a Renda da Pessoa Física”. Assim, é de ser admitido o erro de fato 
para conduzir à revisão do lançamento, conformando­se este à realidade fática apresentada. 

 
 

Em casos análogos, assim tem julgado este Conselho: 

 

IRPF   ­   DECLARAÇÃO    DE    RENDIMENTOS      ­ ERRO  DE   FATO  –  
Verificando­se,  pelos  elementos constantes  dos  autos,  que  a  entrega  de  
uma    segunda declaração,            que            substituiu            a            anteriormente 
apresentada,     decorreu     de     erro     de      fato,     deve­se considerar     como   
válidos,      para      todos      os      efeitos,  inclusive    para    fins    de    revisão    de  
ofício,  os  dados informados na declaração originalmente apresentada.  

IRPF     ­     OMISSÃO     DE     RENDIMENTOS     ­ Constatando­se, com 
base  em declaração apresentada por    pessoa    jurídica,    o    pagamento    de  
rendimentos tributáveis  ao  sócio,  pessoa  física,  os  quais  foram omitidos  
na   DIRPF    apresentada    pelo    beneficiário,    é  lícito  ao Fisco  proceder  à 
revisão da declaração, para incluir   esses   rendimentos   e   exigir   eventual  
diferença de  imposto  ou  a  devolução  de  eventual  restituição indevida.  

Recurso parcialmente provido. 

(Primeiro Conselho de Contribuintes – Quarta Câmara, Recurso Voluntário 
nº 152.922 – Processo nº 13701.000572/2001­22)) 

 

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  4

Destaque­se que o recorrente o interessado limitou­se a afirmar que os valores  
Corretos  foram  os  informados  na  declaração  apresentada  em  28/04/2003,  sem 
apresentar qualquer elemento de prova capaz de sustentar sua alegação.  
Frise­se que os  artigos 15  e 16 do Decreto n° 70.235, de 1972, não deixam qualquer 
dúvida quanto ao momento em que as alegações, 
devidamente  acompanhadas  dos  pertinentes  elementos  de  prova,  devem  ser 
apresentadas,  ou  seja,  na  impugnação.  Conclui­se,  portanto,  que  não  houve  qualquer 
erro formal no preenchimento da declaração retificadora, mas sim opção do contribuinte 
em  alterar  valores.Assim,  como  o  próprio  Contribuinte  apresentou  declaração 
retificadora  e  apurou  saldo  de  imposto  a  pagar,  correto  o procedimento  fiscal  em  se 
exigir  o  valor  recebido  indevidamente.  Observe­se  que  a  notificação  ora  impugnada 
aceitou os valores informados pelo interessado na declaração retificadora de fls.16/18, 
conforme consta da fl. 09. 

 

Por todo o exposto, voto por negar provimento ao recurso voluntário. 

 

Gilvanci  Antônio  de  Oliveira  Sousa  ­  Relator

           

 

           

 

 

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referente à igualdade entre as imagens digitalizadas e os respectivos documentos ORIGINAIS.  

Histórico de ações sobre o documento:  

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Documento autenticado digitalmente por DOV GILVANCI LEVI NAJMAN DE OLIVEIRA SOUSA em 21/06/2012. 

 

Documento assinado digitalmente por: LUIZ EDUARDO DE OLIVEIRA SANTOS em 06/07/2012. 

 

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3) Selecione a opção "e-AssinaRFB - Validar e Assinar Documentos Digitais".  
 
4) Digite o código abaixo: 

5) O sistema apresentará a cópia do documento eletrônico armazenado nos servidores 

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, score=1.0}, SolrDocument{materia_s=IRPF- auto de infração eletronico (exceto multa DIRPF), dt_index_tdt=Fri Oct 08 01:09:55 UTC 2021, anomes_sessao_s=201303, camara_s=Primeira Câmara, ementa_s=IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF
Exercício: 2004
GRATIFICAÇÃO DE COMPENSAÇÃO ORGÂNICA E ADICIONAL POR TEMPO DE SERVIÇO. TRIBUTAÇÃO.
A gratificação de compensação orgânica e o adicional por tempo de serviço é rendimento tributável, conforme determina a legislação tributária.
A Lei nº 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não incidência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física. (Súmula CARF nº 68, Portaria MF nº 383, DOU de 14/07/2010)
Recurso Voluntário Negado, turma_s=Segunda Turma Ordinária da Primeira Câmara da Segunda Seção, numero_processo_s=10730.008977/2007-69, conteudo_id_s=6071798, dt_registro_atualizacao_tdt=Fri Oct 11 00:00:00 UTC 2019, numero_decisao_s=2102-002.491, nome_arquivo_s=Decisao_10730008977200769.pdf, nome_relator_s=Núbia Matos Moura, nome_arquivo_pdf_s=10730008977200769_6071798.pdf, secao_s=Segunda Seção de Julgamento, arquivo_indexado_s=S, decisao_txt=[Acordam os membros do colegiado, por unanimidade de votos, em NEGAR
provimento ao recurso.], dt_sessao_tdt=Wed Mar 13 00:00:00 UTC 2013, id=7938302, ano_sessao_s=2013, atualizado_anexos_dt=Fri Oct 08 11:53:41 UTC 2021, sem_conteudo_s=N, _version_=1713052476383428608, conteudo_txt=Metadados =&gt; pdf:unmappedUnicodeCharsPerPage: 0; pdf:PDFVersion: 1.4; X-Parsed-By: org.apache.tika.parser.DefaultParser; access_permission:modify_annotations: true; access_permission:can_print_degraded: true; access_permission:extract_for_accessibility: true; access_permission:assemble_document: true; xmpTPg:NPages: 4; dc:format: application/pdf; version=1.4; pdf:charsPerPage: 1556; access_permission:extract_content: true; access_permission:can_print: true; access_permission:fill_in_form: true; pdf:encrypted: true; producer: Serviço Federal de Processamento de Dados via ABCpdf; access_permission:can_modify: true; pdf:docinfo:producer: Serviço Federal de Processamento de Dados via ABCpdf; Content-Type: application/pdf | Conteúdo =&gt; 
S2­C1T2 

Fl. 83 

 
 

 
 

1

82 

S2­C1T2  MINISTÉRIO DA FAZENDA 

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS 
SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO 

 

Processo nº  10730.008977/2007­69 

Recurso nº               Voluntário 

Acórdão nº  2102­002.491  –  1ª Câmara / 2ª Turma Ordinária  

Sessão de  13 de março de 2013 

Matéria  IRPF ­ Gratificação de Compensação Orgânica e Adicional por Tempo de 
Serviço 

Recorrente  JOÃO LUIS RIBEIRO FRANCO 

Recorrida  FAZENDA NACIONAL 

 

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA ­ IRPF 

Exercício: 2004 

GRATIFICAÇÃO  DE  COMPENSAÇÃO  ORGÂNICA  E  ADICIONAL 
POR TEMPO DE SERVIÇO. TRIBUTAÇÃO. 

A gratificação de compensação orgânica e o adicional por tempo de serviço é 
rendimento tributável, conforme determina a legislação tributária. 

A Lei nº 8.852, de 1994, não outorga isenção nem enumera hipóteses de não 
incidência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física. (Súmula CARF nº 68, 
Portaria MF nº 383, DOU de 14/07/2010) 

Recurso Voluntário Negado 

 
 

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos. 

Acordam os membros do colegiado, por unanimidade de votos, em NEGAR 
provimento ao recurso. 

Assinado digitalmente 

Giovanni Christian Nunes Campos – Presidente 

Assinado digitalmente 

Núbia Matos Moura – Relatora 

 

EDITADO EM: 18/03/2013 

 

  

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77

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69

Fl. 337DF  CARF  MF

Excluído

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Processo nº 10730.008977/2007­69 
Acórdão n.º 2102­002.491 

S2­C1T2 
Fl. 84 

 
 

 
 

2

Participaram  do  presente  julgamento  os  Conselheiros  Carlos  André 
Rodrigues Pereira Lima, Giovanni Christian Nunes Campos, Núbia Matos Moura, Roberta de 
Azeredo Ferreira Pagetti e Rubens Maurício Carvalho. Ausente justificadamente a Conselheira 
Acácia Sayuri Wakasugi. 

 

 

Relatório 

Contra  JOÃO  LUIS  RIBEIRO  FRANCO  foi  lavrada  Notificação  de 
Lançamento,  fls. 52/55, para  formalização de exigência de  Imposto  sobre a Renda de Pessoa 
Física  (IRPF),  relativa  ao  ano­calendário  2003,  exercício  2004,  no  valor  total  de R$ 779,66, 
incluindo multa de ofício e juros de mora, estes últimos calculados até 29/06/2007. 

A  infração  apurada  pela  autoridade  fiscal  foi  omissão  de  rendimentos  do 
trabalho recebidos do Comando do Exército, no valor de R$ 33.770,36. 

Inconformado  com  a  exigência,  o  contribuinte  apresentou  impugnação, 
alegando  em  síntese  que  não  incide  tributação  sobre  os  rendimentos  considerados  omitidos, 
recebidos do Comando do Exército, por  tratar­se de valores recebidos a  título de gratificação 
de  compensação  orgânica  e de  adicional  por  tempo de  serviço,  conforme disposto  na Lei  nº 
8.852, de 4 de fevereiro de 1994. 

A  autoridade  julgadora  de  primeira  instância  julgou,  por  unanimidade  de 
votos, procedente o lançamento, conforme Acórdão DRJ/RJOII nº 13­19.260, de 27/03/2008, 
fls. 57/61. 

Cientificado da decisão de primeira instância, por via postal, em 17/04/2008, 
Aviso  de  Recebimento  (AR),  fls.  65,  o  contribuinte  apresentou,  em  25/04/2008,  recurso 
voluntário, fls. 66/80, onde reitera e reforça os mesmos argumentos trazidos na impugnação. 

É o Relatório. 

Fl. 338DF  CARF  MF

Excluído

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Processo nº 10730.008977/2007­69 
Acórdão n.º 2102­002.491 

S2­C1T2 
Fl. 85 

 
 

 
 

3

 

Voto            

O  recurso  é  tempestivo  e  atende  aos  demais  requisitos  de  admissibilidade. 
Dele conheço. 

Cuida­se de  rendimentos  recebidos  à  título de  gratificação de  compensação 
orgânica  e  de  adicional  por  tempo  de  serviço,  que  o  contribuinte  afirma  tratar­se  de 
rendimentos não tributáveis, em virtude do disposto na Lei nº 8.852, de 1994. 

De pronto, cumpre esclarecer que a Lei nº 8.852, de 1994, que dispõe sobre a 
aplicação dos arts. 37, incisos XI e XII, e 39, § 1º, da Constituição Federal, cuida da definição 
de vencimento, vencimento básico e remuneração. Contudo, não traz em seu bojo hipóteses de 
isenção ou não­incidência de imposto de renda sobre valores recebidos por servidores públicos. 

Outrossim,  no  artigo  6º  da  Lei  nº  7.713,  de  22  de  dezembro  de  1988,  que 
relaciona  os  rendimentos  percebidos  por  pessoas  físicas  isentos  do  imposto  de  renda,  a 
gratificação  de  compensação  orgânica  e  o  adicional  por  tempo  de  serviço  não  estão 
contemplados. Portanto, são tributáveis os rendimentos recebidos mediante tais rubricas. 

Aliás, tal entendimento já se encontra pacificado neste Colegiado, conforme 
súmula, abaixo transcrita, aplicável ao caso: 

Súmula  CARF  nº  68:  A  Lei  nº  8.852,  de  1994,  não  outorga 
isenção  nem  enumera  hipóteses  de  não  incidência  de  Imposto 
sobre a Renda de Pessoa Física. (Portaria MF nº 383, DOU de 
14/07/2010) 

Portanto,  não  pode  prevalecer  a  hipótese  de  não­incidência  do  imposto  de 
renda  sobre os  rendimentos  recebidos  a  título de gratificação de  compensação orgânica  e de 
adicional por tempo de serviço, conforme entende o contribuinte. 

Ante o exposto, voto por NEGAR provimento ao recurso. 

Assinado digitalmente 

Núbia Matos Moura ­ Relatora 

           

 

           

 

 

Fl. 339DF  CARF  MF

Excluído

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todos efeitos legais. Documento assinado digitalmente conforme MP nº 2.200-2 de 24/08/2001.  

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MOURA em 18/03/2013. 

 

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L: /'N1 F. Fl. 38

S2-C2T1

F1, 1

MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO ADMINISTRATIVO DE RECURSOS FISCAIS

SEGUNDA SEÇÃO DE JULGAMENTO

Processo n"	 [161800 .3154/2004-53

Recurso n"	 161. 160 Voluntário

Acórdão n"	 2201-00.847 — 2. Câmara / P Turma Ordinária

Sessão de	 23 de setembro de 2010

Matéria	 IRPF

Recorrente	 LUÍS GONZAGA NORONHA COMINATO

Recorrida	 FAZENDA NACIONAL,

ASSUNTO: IMPOSTO SOBRE A RENDA DE PESSOA FÍSICA IRPF

Ano-calendário: 1999

INFORMAÇÕES CONSIGNADAS NA DECLARAÇÃO DE AJUSTE -

AUSÊNCIA DE PROVA - A pretensão do Contribuinte não pode ser

atendida quando este não carreia aos autos qualquer prova de suas alegações

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos

Acordam os membros do Colegiado, por unanimidade de votos negar
movimento ao recurso

(Assinado digitalmente)

Francisco Assis de Oliveira Júnior - Presidente.

(Assinado digitahnente)

Eduardo Tadeu Farah Relator,

2 3 SET 20W

AImidn dIgmente em 22/1012010 per EDUARDO TADEU FARAH. 0311 12O1O ger FRANCISCO ASSIS DE ()LIVE

IRA 1U

Autecado dlgiLÉllmerae em 22110/2010 par EDUARDO TADEU FARAH

Friiiedo ea W1/1112010 pele Minislerin de nwendr.-1

r

5 '5.
C. R- J.. Cr_',



DF CARF MF	 Ft 39

Participaram do presente julgamento, os Conselheiros: Pedro Paulo Pereira Barbosa, Eduardo

Tadeu Farah, lanaina Mesquita Lourenço de Souza, Guilherme Barranco de Souza c Francisco
Assis de Oliveira Júnior (Presidente),

Relatório

Luis Gonzaga Noronha Cominato recorre a este Conselho contra a decisão

proferida pela 1' Turma da DRJ em Recife/PE pleiteando sua reforma, nos termos do Recurso

Voluntário apresentado.

Trata-se de exigência de Imposto sobre a Renda de Pessoa Física IRPF,

exercício 1999 (fl.. 04), no valor total de R$ 21 626,25, acrescidos da multa de oficio de 75% e

juros de mora, calculados até outubro de 2004

A fiscalização apurou a dedução indevida de carnê-leão

Cientificado do auto de infração, o autuado apresentou tempestivamente
impugnação alegando, essencialmente, que "... na sua declaração do exercício 2000 constou

um desembolso de R$ 50 000,00 referente a compra de um terreno rural no Município de

Juazeirinho/PB, porém, apesar de ter participado da assinatura do contrato, quem

desembolsou a totalidade do valor foi Elias Rizcallah Jabbour, tendo o vendedor Sérgio Lins

Nóbrega declarado seu IR citando seu nome como pagador do referido valor O contribuinte

acrescenta detalhes da operação, informando que o contador de Elias Rizcallah Jabbour se

pontificou a declarar seu IR, tendo-o feito sem o seu consentimento, concluindo que nunca

possuiu o valor de R$ 50.000,00 declarado em seu imposto de renda do ano 1999, solicitando

a retificação do imposto de renda com informações verdadeiras."

A 1' Turma da URI em Recife/PE julgou integralmente procedente o

lançamento, conforme se extrai da íntegra do voto condutor do julgamento de primeira
instância:

De inicio cabe esclarecer que o lançamento refere-se à dedução

indevida de canzê-leão, em virtude de o contribuinte ler sido

devidamente intimado e não ter comparecido para apresentar a

documentação solicitada, conforme extrato do sistema 1RPF de

fl 24 Acontece que o contribuinte, em nenhum ',lamento de sua
impugnação, questiona o lançamento da glosa do carnê-leão.

Logo, a exigência ,formulada deve ser considerada matéria não
contestada, nos termos dos arts 16, inciso 111, e 17 do Decreto n"

70..235/1972, devendo ser mantida a autuação.

7. Quanto à alegação de que na .sua declaração do

exercício 2000 constou um desembolso de R$ 50.000,00

referente à compra de um terreno nua! no Município de

JuazeirinholP13, observa-se que na sua declaração de ajuste

anual, cuja cópia encontra-se nas /Is 13 e 14, não consta a

aquisição de nenhum terreno, havendo apenas um automóvel na

sua declaração de bens e direitos

8	 Acrescente-se que sua declaração de ajuste anual

foi apresentada em modelo simplificado, constando rendimentos

tributáveis no valor de R$ 54 838,00, que deduzido o valor de R$
Assinado digitalmente em 22 /1 0/28 1000416109~s~ monfighlk; wiltérà}-,sfsp nãbm2r.: OUVE
IRA RI

Autenticado digitalmente em 22/10/2010 por EDUARDO TADEU FARAH

Emitido em 03/11/2010 pelo Ministério da Fa2entla
2



DE CARI' MI: 	FE 40

Processo n" 11618 003154/2004-53 	 SI-C2T1
Acórdão n° 2201-00.847	 El 2

de apuração do IRPF, resultando em imposto no valor de R$
8.560,4,5, tendo sido informado o valor pago a titulo de carnê-
leão no valor de R$ 10.461,25, glosado pela fiscalização tendo
em vista que o contribuinte não comprovou seu recolhimento

9. O contribuinte solicita a retificação de sua
declaração com informações verdadeiras, porém não informa
quais são as verdadeiras informações nem tampouco as
comprova, limitando-se a alegar não ter desembolsado R$
50 000,00 para a aquisição de um imóvel na-ai que sequer foi
informado em sua declaração de ajuste anual,

10 É preciso ressaltar que o responsável pelas
informações prestadas na declaração de ajuste anual é o
declarante, que, assim, deve adotar as cautelas necessárias ao
perfeito cumprimento da obrigação acessória.

11 Importante esclarecer que, de conformidade com o
disposto no art. 136 do Código Tributário Nacional, "salvo
disposição de lei em contrário, a responsabilidade por inflações
da legislação tributária independe da intenção do agente ou do
responsável e da efetividade, natureza e extensão dos efeitos do
ato." Acrescente-se que o lançamento tributário é rigidamente
regrado pela lei, ou, no dizer do art. .3" do CTN, é "atividade
administrativa plenamente vinculada". O que é determinante

para a efetivação do lançamento e considerado no seu
julgamento é a ocorrência do fato gerador. Conforme o art. 142
do CTN, ocorrido o fato gerador, a autoridade fiscal deve
constituir o crédito tributário, calculando a exigência de acordo
com a lei vigente à época do fato.

I 7.Assim, ante o exposto, VOTO PELA
PROCEDÊNCIA DO LANÇAMENTO constante do Auto de
Infração de fl. 04.

Intimado a decisão de primeira instância em 10/07/2007 (fl. 30), Luis

Gonzaga Noronha Cominato apresenta Recurso Voluntário em 08/08/2007 (fls. 34/35),

sustentando, exatamente, os mesmos argumentos postos em sua impugnação

É o relatório

Voto

Conselheiro EDUARDO TADEU FARAH, Relatar

O recurso é tempestivo e reúne os demais requisitos de admissibilidade,
portanto, dele conheço

De um lado, argumenta o recorrente que o rendimento tributável no montante

de R$ 54.838,00, bem como o imposto correspondente ao carne leão no valor de R$ 10.461,25,

foi informado em sua DIRPF/2000 por um contador sem sua autorização, para justificar a
ÃS5iiUM{) digitalmente e[n 22/1012010 por EDUARDO TADEU FARAH. U3/11/2010 por FRANCISCO ASSIS DE OUVE

[RA i.11.1

Autenticado Iiigitalmente em 221112010 por EDUARDO TADEU FARAtit 	 3

Eniilido cio 0:3/1112010 pelo Ministério do Fi2eilda



DF GARE ME	 El 41

compra de um terreno mal no valor de R$ 50.000,00, no Município de Juazeirin.ho/PB. Isto

posto, solicita a retificação de sua Declaração de Ajuste Anual Simplificada - exercício de

2000.

Por seu turno, a autoridade recorrida manteve o rendimento originalmente

informado pelo contribuinte em sua DIRPF/2000, no valor de R$ 54 838,00, bem como a glosa

do camê leão no montante de R$ 10,461,25, posto que o contribuinte não logrou comprovar

seu efetivo recolhimento..

Pois bem, conforme bem apontado pela autoridade julgadora "a quo", o
contribuinte solicita a retificação de sua declaração com informações verdadeiras, "„. porém
não informa quais são as verdadeiras informações nem tampouco as comprova, limitando-se a

alegar não ter- desembolsado R$ 50.000,00 para a aquisição de um imóvel rural que sequer foi

informado em sua declaração de ajuste anual

Em verdade, o suplicante não oferta aos autos prova de que a operação de

compra e venda não ocorreu Ao contrário de seu inconformismo, o "Contrato de Compra e

Venda de Imóvel Rural e Título Minerário" (fls. 06/08), não deixa dúvidas de que o recorrente

adquiriu, em 30 de setembro de 1999, o imóvel denominado Fazenda Turmalina

Desta feita, deveria, pois, o suplicante carrear aos autos documentação

comprobatória capaz de demonstrar que o "Contrato Particular de Compra e Venda de Imóvel

Rural e de Titulo Minerário" (tis 06/08), não ocorreu, segundo as cláusulas e condições

ajustadas entre as partes.

Não se pode perder de vista que a comprovação da origem dos recursos

utilizados nessas operações é obrigação do contribuinte Ademais, poderia também o suplicante

ter juntado aos autos declaração dos vendedores, bem como documento de distrato de forma a

demonstrar que o negócio não se concretizou

Portanto, percebe-se claramente que com a peça recursal perdeu o

contribuinte a oportunidade de comprovar, no caso, suas alegações

Destarte, ao contrário da irresignação materializada na peça recursal, não

carece de reforma o entendimento esposado no aresto proferido pela 1" Turma da DRJ em
Recife/PE,

Ante ao exposto, voto no sentido de negar provimento ao recurso

(Assinado digitalmente)

Eduardo Tadeu Farah

Assinado digitalmente em 22/1012010 por EDUARDO TADEU FARM 03/11/2010 por FRANCISCO ASSIS DE OUVE

IRA .10

Autenticado digitalmente em 22/10/2010 por EDUARDO TADEU EARAH

ErnitIdo em 03/11/2010 pelo Minislério de Fantodd

4


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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
            <str name="field">materia_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <str name="requestedMethod">not specified</str>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
            <str name="field">ano_publicacao_s</str>
            <int name="numBuckets">40</int>
          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
            <str name="field">_tiporecurso_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">249</int>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">290</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">290</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">290</int>
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          </lst>
          <lst>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">290</int>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">290</int>
            <str name="field">_nomerelator_s</str>
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            <int name="inputDocSetSize">252</int>
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          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">252</int>
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          </lst>
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          </lst>
          <lst>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">252</int>
            <str name="field">_tipodocumento_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">252</int>
            <str name="field">_nomerelator_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">252</int>
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          </lst>
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          </lst>
        </arr>
      </lst>
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        <str name="processor">SimpleFacets</str>
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        <str name="action">field facet</str>
        <int name="maxThreads">0</int>
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            <str name="field">ano_sessao_s</str>
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          </lst>
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          </lst>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
            <str name="field">_tiporecurso_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
            <str name="field">_resultadon2_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
            <str name="field">_nomerelator_s</str>
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          </lst>
          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
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            <int name="inputDocSetSize">262</int>
            <str name="field">decisao_txt</str>
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          </lst>
        </arr>
      </lst>
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        <str name="processor">SimpleFacets</str>
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          </lst>
          <lst>
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          <lst>
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          <lst>
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            <str name="appliedMethod">FC</str>
            <int name="inputDocSetSize">295</int>
            <str name="field">materia_s</str>
            <int name="numBuckets">85</int>
          </lst>
          <lst>
            <long name="elapse">0</long>
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          </lst>
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            <str name="field">_nomeorgao_s</str>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">295</int>
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          </lst>
          <lst>
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          </lst>
          <lst>
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          <lst>
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            <int name="inputDocSetSize">295</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">295</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">295</int>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">295</int>
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          </lst>
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          </lst>
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            <int name="inputDocSetSize">259</int>
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            <int name="inputDocSetSize">259</int>
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